ਪੰਜਾਬ ਸਰਕਾਰ ਨੇ ਕਿਸਾਨਾਂ ਦੀਆਂ ਫਸਲਾਂ ਦੇ ਲਾਹੇਵੰਦ ਭਾਅ ਨੂੰ ਯਕੀਨੀ ਬਣਾਉਣ ਅਤੇ ਉਨ੍ਹਾਂ ਨੂੰ ਬਾਜ਼ਾਰ ਦੀ ਉਤਰਾਅ-ਚੜ੍ਹਾਅ ਤੋਂ ਬਚਾਉਣ ਲਈ ਕੇਂਦਰ ਦੁਆਰਾ ਸ਼ੁਰੂ ਕੀਤੀ ਗਈ ਇੱਕ ਛਤਰੀ ਸਕੀਮ ਪ੍ਰਧਾਨ ਮੰਤਰੀ ਅੰਨਦਾਤਾ ਆਯ ਸੁਰੱਖਿਆ ਅਭਿਆਨ (ਪੀਐੱਮ-ਆਸ਼ਾ) ਨੂੰ ਨਾ ਅਪਣਾਉਣ ਦਾ ਫੈਸਲਾ ਕੀਤਾ ਹੈ।
ਮਾਡਲ ਐਗਰੀਕਲਚਰਲ ਪ੍ਰੋਮੋਸ਼ਨ ਅਤੇ ਮਾਰਕਿਟ ਪ੍ਰੋਡਿਊਸ ਐਕਟ (ਲਾਈਵ ਪ੍ਰੋਮੋਸ਼ਨ ਮਾਰਕੀਟਿੰਗ ਐਕਟ) ਨਾਲ ਜੁੜੇ ਲਾਜ਼ਮੀ ਸੁਧਾਰਾਂ ਬਾਰੇ ਚਿੰਤਾਵਾਂ ਦਾ ਹਵਾਲਾ ਦਿੰਦੇ ਹੋਏ ਪੰਜਾਬ ਦੇ ਖੇਤੀਬਾੜੀ ਮੰਤਰੀ ਗੁਰਮੀਤ ਸਿੰਘ ਖੁੱਡੀਆਂ, ਪੰਜਾਬ ਰਾਜ ਕਿਸਾਨ ਅਤੇ ਖੇਤ ਮਜ਼ਦੂਰ ਕਮਿਸ਼ਨ ਦੇ ਚੇਅਰਮੈਨ ਸੁਖਪਾਲ ਸਿੰਘ ਅਤੇ ਡਾਇਰੈਕਟਰ ਖੇਤੀਬਾੜੀ ਗੁਰਜੀਤ ਸਿੰਘ ਬਰਾੜ ਦੀ ਹਾਜ਼ਰੀ ਵਿੱਚ ਹਾਲ ਹੀ ਵਿੱਚ ਹੋਈ ਮੀਟਿੰਗ ਵਿੱਚ ਮੁੱਲ ਘਾਟੇ ਦੀ ਅਦਾਇਗੀ ਅਤੇ ਕੀਮਤ ਸਥਿਰਤਾ ਸਕੀਮਾਂ ਨੂੰ ਅੱਗੇ ਨਾ ਵਧਾਉਣ ਦਾ ਫੈਸਲਾ ਲਿਆ ਗਿਆ। 2017।
ਕੇਂਦਰ ਦੇ ਸਵਾਰੀਆਂ ਨੇ ਚਿੰਤਾ ਜਤਾਈ
ਖੇਤੀਬਾੜੀ ਵਿਭਾਗ ਦੇ ਇੱਕ ਸੀਨੀਅਰ ਅਧਿਕਾਰੀ ਦੇ ਅਨੁਸਾਰ, ਰਾਜ ਦਾ ਮੁਢਲਾ ਇਤਰਾਜ਼ ਇੱਕ ਲਾਜ਼ਮੀ ਧਾਰਾ ਹੈ ਜਿਸ ਵਿੱਚ ਪੀਡੀਪੀਐਸ ਅਤੇ ਪੀਐਸਐਸ ਨੂੰ ਲਾਗੂ ਕਰਨ ਲਈ ਇੱਕ ਪੂਰਵ ਸ਼ਰਤ ਵਜੋਂ ਮਾਡਲ ਐਗਰੀਕਲਚਰਲ ਪ੍ਰੋਡਿਊਸ ਐਂਡ ਲਾਈਵਸਟੌਕ ਮਾਰਕੀਟਿੰਗ (ਪ੍ਰਮੋਸ਼ਨ ਐਂਡ ਫੈਸੀਲੀਟੇਸ਼ਨ) ਐਕਟ, 2017 ਨੂੰ ਅਪਣਾਉਣ ਦੀ ਲੋੜ ਹੈ।
2017 ਐਕਟ, 2003 ਦੇ APMC ਐਕਟ ਨੂੰ ਬਦਲਣ ਲਈ ਕੇਂਦਰ ਦੁਆਰਾ ਪੇਸ਼ ਕੀਤਾ ਗਿਆ, ਨਿੱਜੀ ਭਾਗੀਦਾਰੀ ਨੂੰ ਉਤਸ਼ਾਹਿਤ ਕਰਕੇ ਅਤੇ ਰਵਾਇਤੀ ਮੰਡੀਆਂ ਤੋਂ ਪਰੇ ਵਪਾਰ ਦੀ ਸਹੂਲਤ ਦੇ ਕੇ ਖੇਤੀਬਾੜੀ ਬਾਜ਼ਾਰਾਂ ਨੂੰ ਉਦਾਰ ਬਣਾਉਣ ਦੀ ਕੋਸ਼ਿਸ਼ ਕਰਦਾ ਹੈ। ਹਾਲਾਂਕਿ, ਪੰਜਾਬ ਨੇ ਪਹਿਲਾਂ ਇਸ ਐਕਟ ਨੂੰ ਰੱਦ ਕਰ ਦਿੱਤਾ ਸੀ, ਇਹ ਦਲੀਲ ਦਿੰਦੇ ਹੋਏ ਕਿ ਇਹ ਰਾਜ ਦੀ ਚੰਗੀ ਤਰ੍ਹਾਂ ਸਥਾਪਿਤ ਏਪੀਐਮਸੀ ਮੰਡੀ ਪ੍ਰਣਾਲੀ ਅਤੇ ਐਮਐਸਪੀ-ਸਮਰਥਿਤ ਖਰੀਦ ਢਾਂਚੇ ਨੂੰ ਕਮਜ਼ੋਰ ਕਰ ਸਕਦਾ ਹੈ।
ਰਾਜ ਦੇ ਅਧਿਕਾਰੀਆਂ ਨੂੰ ਡਰ ਹੈ ਕਿ ਇਸ ਐਕਟ ਨੂੰ ਅਪਣਾਉਣ ਨਾਲ ਖੇਤੀ ਉਪਜਾਂ ਦੀ ਵਿਕਰੀ ਵਿੱਚ ਨਿੱਜੀਕਰਨ ਦਾ ਰਾਹ ਪੱਧਰਾ ਹੋਵੇਗਾ, ਘੱਟੋ-ਘੱਟ ਸਮਰਥਨ ਮੁੱਲ (ਐੱਮ.ਐੱਸ.ਪੀ.) ਪ੍ਰਣਾਲੀ ਨੂੰ ਕਮਜ਼ੋਰ ਕੀਤਾ ਜਾਵੇਗਾ ਅਤੇ ਖਰੀਦ ਕਾਰਜਾਂ ਦੌਰਾਨ ਟੈਕਸਾਂ ਅਤੇ ਡਿਊਟੀਆਂ ਦੀ ਛੋਟ ਰਾਹੀਂ ਰਾਜ ਦੇ ਮਾਲੀਏ ਨੂੰ ਘਟਾਇਆ ਜਾਵੇਗਾ।
ਪੰਜਾਬ ਵਿੱਚ ਕਣਕ ਅਤੇ ਝੋਨੇ ਲਈ ਇੱਕ ਮਜ਼ਬੂਤ ਖਰੀਦ ਪ੍ਰਣਾਲੀ ਹੈ, ਜੋ ਕਿ APMC ਨੈੱਟਵਰਕ ਅਤੇ ਕਮਿਸ਼ਨ ਏਜੰਟਾਂ (ਆੜ੍ਹਤੀਆਂ) ‘ਤੇ ਨਿਰਭਰ ਹੈ, ਜੋ ਕਿਸਾਨਾਂ ਨੂੰ ਗੈਰ ਰਸਮੀ ਕਰਜ਼ਾ ਵੀ ਪ੍ਰਦਾਨ ਕਰਦੇ ਹਨ। ਰਾਜ ਸਰਕਾਰ ਨੂੰ ਖਦਸ਼ਾ ਹੈ ਕਿ ਢਾਂਚਾਗਤ ਤਬਦੀਲੀਆਂ ਇਸ ਵਾਤਾਵਰਣ ਪ੍ਰਣਾਲੀ ਨੂੰ ਵਿਗਾੜ ਸਕਦੀਆਂ ਹਨ ਅਤੇ ਖੇਤੀ ਅਤੇ ਖਰੀਦ ਲੜੀ ਵਿੱਚ ਸ਼ਾਮਲ ਕਮਿਸ਼ਨ ਏਜੰਟਾਂ ਦੀ ਰੋਜ਼ੀ-ਰੋਟੀ ਨੂੰ ਪ੍ਰਭਾਵਿਤ ਕਰ ਸਕਦੀਆਂ ਹਨ।
ਅੰਡਰਟੇਕਿੰਗ ਅਤੇ ਖਰੀਦ ਸੀਮਾਵਾਂ
ਪੀਡੀਪੀਐਸ ਅਤੇ ਪੀਐਸਐਸ ਨੂੰ ਲਾਗੂ ਕਰਨ ਤੋਂ ਪਹਿਲਾਂ, ਪ੍ਰਮੁੱਖ ਸਕੱਤਰ (ਖੇਤੀਬਾੜੀ) ਨੂੰ 2017 ਮਾਡਲ ਐਕਟ ਨੂੰ ਅਪਣਾਉਣ ਨੂੰ ਸਵੀਕਾਰ ਕਰਦੇ ਹੋਏ ਇੱਕ ਸਮਝੌਤੇ ‘ਤੇ ਦਸਤਖਤ ਕਰਨ ਦੀ ਲੋੜ ਹੁੰਦੀ ਹੈ। ਅੰਡਰਟੇਕਿੰਗ ਵਿੱਚ ਇਹ ਵੀ ਕਿਹਾ ਗਿਆ ਹੈ ਕਿ ਕੇਂਦਰੀ ਖਰੀਦ ਕਿਸੇ ਖਾਸ ਸੀਜ਼ਨ ਲਈ ਸਬੰਧਤ ਜਿਣਸ ਦੇ ਕੁੱਲ-ਭਾਰਤੀ ਉਤਪਾਦਨ ਦੇ 25% ਤੱਕ ਸੀਮਤ ਹੋਵੇਗੀ।
ਇਸ ਤੋਂ ਇਲਾਵਾ, ਰਾਜਾਂ ਨੂੰ PSS ਕਾਰਜਾਂ ਦੇ ਤਹਿਤ ਖਰੀਦ, ਆਵਾਜਾਈ ਅਤੇ ਵੇਅਰਹਾਊਸਿੰਗ ਨਾਲ ਸਬੰਧਤ ਸਾਰੇ ਕਰਤੱਵਾਂ ਅਤੇ ਟੈਕਸਾਂ ਨੂੰ ਛੋਟ ਦੇਣੀ ਚਾਹੀਦੀ ਹੈ। ਪੰਜਾਬ ਇਹਨਾਂ ਸਥਿਤੀਆਂ ਨੂੰ ਸੰਭਾਵੀ ਤੌਰ ‘ਤੇ ਮਾਲੀਏ ਦੇ ਨੁਕਸਾਨ ਅਤੇ ਖੇਤੀਬਾੜੀ ਮੰਡੀਕਰਨ ਵਿੱਚ ਖੁਦਮੁਖਤਿਆਰੀ ਨੂੰ ਘਟਣ ਦਾ ਕਾਰਨ ਸਮਝਦਾ ਹੈ।
PM-AASHA ਦੇ ਤਹਿਤ, ਮੁੱਲ ਸਥਿਰਤਾ ਯੋਜਨਾ (PSS) ਵਿੱਚ ਕੀਮਤਾਂ ਨੂੰ ਸਥਿਰ ਕਰਨ ਲਈ MSP ‘ਤੇ ਦਾਲਾਂ, ਤੇਲ ਬੀਜਾਂ ਅਤੇ ਕੋਪਰਾ ਦੀ ਸਿੱਧੀ ਖਰੀਦ ਸ਼ਾਮਲ ਹੈ। ਮੁੱਲ ਘਾਟਾ ਭੁਗਤਾਨ ਯੋਜਨਾ (PDPS) ਕਿਸਾਨਾਂ ਨੂੰ ਘੱਟੋ-ਘੱਟ ਸਮਰਥਨ ਮੁੱਲ ਤੋਂ ਘੱਟ ਵਿਕਣ ‘ਤੇ ਕਿਸਾਨਾਂ ਨੂੰ ਘੱਟੋ-ਘੱਟ ਸਮਰਥਨ ਮੁੱਲ ਅਤੇ ਬਜ਼ਾਰ ਮੁੱਲ ਵਿੱਚ ਅੰਤਰ ਦੀ ਮੁਆਵਜ਼ਾ ਦਿੰਦੀ ਹੈ।
ਦਿਸ਼ਾ-ਨਿਰਦੇਸ਼ਾਂ ਦੇ ਅਨੁਸਾਰ, ਕੇਂਦਰ ਸ਼ੁਰੂਆਤ ਵਿੱਚ 90% ਤੱਕ ਨੁਕਸਾਨ ਦੀ ਭਰਪਾਈ ਕਰਦਾ ਹੈ, ਬਾਕੀ 10% ਖਾਤਾ ਕਲੀਅਰੈਂਸ ਤੋਂ ਬਾਅਦ ਜਾਰੀ ਕੀਤਾ ਜਾਂਦਾ ਹੈ। ਇਹ ਸਕੀਮ ਮਾਰਕੀਟਿੰਗ ਸੀਜ਼ਨ ਲਈ ਰਾਜ ਦੇ ਉਤਪਾਦਨ ਦੇ 40% ਤੱਕ ਦਾ ਸਮਰਥਨ ਕਰਦੀ ਹੈ, ਵੱਧ ਤੋਂ ਵੱਧ ਕੀਮਤ ਦੀ ਕਮੀ ਨੂੰ ਘੱਟੋ-ਘੱਟ ਸਮਰਥਨ ਮੁੱਲ ਦੇ 15% ‘ਤੇ ਸੀਮਿਤ ਕੀਤਾ ਜਾਂਦਾ ਹੈ।
ਕਿਸਾਨਾਂ ਨੂੰ ਇੱਕ ਮਨੋਨੀਤ ਪੋਰਟਲ ‘ਤੇ ਰਜਿਸਟਰ ਕਰਨ ਦੀ ਲੋੜ ਹੁੰਦੀ ਹੈ, ਅਤੇ ਭੂਮੀ ਅਤੇ ਮਾਲ ਰਿਕਾਰਡ ਦੁਆਰਾ ਤਸਦੀਕ ਕਰਨ ਤੋਂ ਬਾਅਦ ਅਦਾਇਗੀ ਦੀ ਪ੍ਰਕਿਰਿਆ ਕੀਤੀ ਜਾਂਦੀ ਹੈ।
ਹਰਿਆਣਾ ਸਮੇਤ ਕਈ ਭਾਜਪਾ ਸ਼ਾਸਿਤ ਰਾਜਾਂ ਨੇ ਭਾਵੰਤਰ ਭਰਪਾਈ ਯੋਜਨਾ ਵਰਗੀ ਸਮਾਨ ਪ੍ਰਣਾਲੀ ਲਾਗੂ ਕੀਤੀ ਹੈ। ਹਾਲਾਂਕਿ, ਪੰਜਾਬ ਦਾ ਵੱਖਰਾ ਖੇਤੀਬਾੜੀ ਢਾਂਚਾ – ਕਣਕ ਅਤੇ ਝੋਨੇ ਦੀ ਯਕੀਨੀ ਐਮਐਸਪੀ ਖਰੀਦ ‘ਤੇ ਬਹੁਤ ਜ਼ਿਆਦਾ ਨਿਰਭਰ ਕਰਦਾ ਹੈ – ਇਸ ਨੂੰ ਕਈ ਹੋਰ ਰਾਜਾਂ ਤੋਂ ਵੱਖਰਾ ਬਣਾਉਂਦਾ ਹੈ।
ਇਸ ਫੈਸਲੇ ਦੇ ਬਾਵਜੂਦ, ਡਾਇਰੈਕਟਰ ਖੇਤੀਬਾੜੀ ਨੇ ਕਿਹਾ ਕਿ ਵਿਭਾਗ 2030 ਤੱਕ ਦੇਸ਼ ਨੂੰ ਇਨ੍ਹਾਂ ਫਸਲਾਂ ਵਿੱਚ ਆਤਮ-ਨਿਰਭਰ ਬਣਾਉਣ ਦੇ ਯਤਨਾਂ ਦੇ ਹਿੱਸੇ ਵਜੋਂ ਦਾਲਾਂ ਅਤੇ ਤੇਲ ਬੀਜਾਂ ਹੇਠ ਰਕਬਾ ਵਧਾਉਣ ਲਈ ਵਚਨਬੱਧ ਹੈ। ਪੀਡੀਪੀਐਸ ਅਤੇ ਪੀਐਸਐਸ ਨੂੰ ਅਪਣਾਉਣ ਬਾਰੇ ਅੰਤਿਮ ਫੈਸਲਾ ਰਾਜ ਦੇ ਉੱਚ ਅਧਿਕਾਰੀਆਂ ਉੱਤੇ ਨਿਰਭਰ ਕਰਦਾ ਹੈ, ਉਸਨੇ ਕਿਹਾ।
