ਨਿਰਮਾਣ, ਮਾਈਨਿੰਗ, ਪ੍ਰਮੁੱਖ ਸੇਵਾ ਖੇਤਰਾਂ ਵਿੱਚ ਮਾੜੀ ਕਾਰਗੁਜ਼ਾਰੀ ਅਤੇ ਸੁਸਤ ਨਿਵੇਸ਼ ਇਸ ਮੰਦੀ ਲਈ ਮੁੱਖ ਕਾਰਕ ਰਹੇ ਹਨ।

ਮੈਨੂਫੈਕਚਰਿੰਗ ਸੈਕਟਰ 2023-24 ਦੇ 9.9% ਦੇ ਮੁਕਾਬਲੇ 2024-25 ਵਿੱਚ 5.3% ਵਧਣ ਦਾ ਅਨੁਮਾਨ ਹੈ। ਮਾਈਨਿੰਗ ਸੈਕਟਰ ਦੀ ਵਾਧਾ ਦਰ 2023-24 ਵਿੱਚ 7.1% ਤੋਂ ਘਟ ਕੇ 2024-25 ਵਿੱਚ 2.9% ਹੋ ਗਈ। ਉਸਾਰੀ ਅਤੇ ਵਪਾਰ ਨਾਲ ਸਬੰਧਤ ਖੇਤਰਾਂ ਦੀ ਵਿਕਾਸ ਦਰ ਕ੍ਰਮਵਾਰ 9.9% ਤੋਂ 8.6% ਅਤੇ 6.4% ਤੋਂ 5.8% ਤੱਕ ਗਿਰਾਵਟ ਦੇਖੀ ਗਈ। ਬਿਜਲੀ, ਗੈਸ, ਪਾਣੀ ਅਤੇ ਉਪਯੋਗਤਾ ਸੇਵਾਵਾਂ ਨੂੰ 7.5% ਤੋਂ 6.8% ਤੱਕ ਅਤੇ ਵਿੱਤੀ ਸੇਵਾਵਾਂ ਨੂੰ 8.4% ਤੋਂ 7.3% ਤੱਕ ਨੁਕਸਾਨ ਹੋਇਆ ਹੈ। ਇਨ੍ਹਾਂ ਸੈਕਟਰਾਂ ਦੀ ਘਟਦੀ ਰਫ਼ਤਾਰ ਚਿੰਤਾਜਨਕ ਹੈ ਅਤੇ ਕੇਂਦਰੀ ਬਜਟ 2025-26 ਵਿੱਚ ਇਸ ਨੂੰ ਤਰਜੀਹ ਵਜੋਂ ਸੰਬੋਧਿਤ ਕੀਤੇ ਜਾਣ ਦੀ ਲੋੜ ਹੈ।

ਪੇਂਡੂ ਮੰਗ ਵਧ ਰਹੀ ਹੈ

ਨਿੱਜੀ ਅੰਤਮ ਖਪਤ ਖਰਚੇ, ਖਪਤਕਾਰਾਂ ਦੀ ਮੰਗ ਦਾ ਇੱਕ ਸੂਚਕ, 2023-24 ਵਿੱਚ 4% ਦੇ ਮੁਕਾਬਲੇ 2024-25 ਵਿੱਚ 7.3% ਵਧਣ ਦਾ ਅਨੁਮਾਨ ਹੈ। ਹਾਲਾਂਕਿ, ਵਿਕਾਸ ਮੁੱਖ ਤੌਰ ‘ਤੇ ਪੇਂਡੂ ਮੰਗ ਨੂੰ ਦਿੱਤਾ ਗਿਆ ਹੈ ਕਿਉਂਕਿ 2023-24 (1.4%) ਦੇ ਮੁਕਾਬਲੇ 2024-25 ਵਿੱਚ ਖੇਤੀਬਾੜੀ ਅਤੇ ਸਹਾਇਕ ਗਤੀਵਿਧੀਆਂ ਵਿੱਚ ਉੱਚ ਦਰ (3.86%) ਵਾਧਾ ਹੋਇਆ ਹੈ। ਪੇਂਡੂ ਮੰਗ ਕੁੱਲ ਮੰਗ ਦਾ 60% ਹੈ। ਨਿਰਮਾਣ ਅਤੇ ਸੇਵਾਵਾਂ, ਬੇਰੁਜ਼ਗਾਰੀ, ਉੱਚ ਉਧਾਰ ਲਾਗਤਾਂ ਅਤੇ ਮਹਿੰਗਾਈ, ਖਾਸ ਤੌਰ ‘ਤੇ ਖੁਰਾਕੀ ਮਹਿੰਗਾਈ ਵਰਗੇ ਖੇਤਰਾਂ ਦੀ ਵਿਕਾਸ ਦਰ ਵਿੱਚ ਗਿਰਾਵਟ ਦੇ ਵਿਚਕਾਰ ਸ਼ਹਿਰੀ ਮੰਗ ਖੜੋਤ ਜਾਂ ਅਸਲ ਉਜਰਤਾਂ ਵਿੱਚ ਗਿਰਾਵਟ ਨਾਲ ਪ੍ਰਭਾਵਿਤ ਹੋ ਰਹੀ ਹੈ। ਟਿਕਾਊ ਵਸਤੂਆਂ ਅਤੇ ਤੇਜ਼ੀ ਨਾਲ ਵਧ ਰਹੇ ਖਪਤਕਾਰਾਂ ਦੀਆਂ ਵਸਤਾਂ ਦੀ ਮੰਗ ਜਾਂ ਤਾਂ ਹੌਲੀ-ਹੌਲੀ ਵਧ ਰਹੀ ਹੈ ਜਾਂ ਘਟ ਰਹੀ ਹੈ।

ਆਟੋਮੋਬਾਈਲ ਉਦਯੋਗ ਨੂੰ ਖਪਤਕਾਰਾਂ ਦੀਆਂ ਭਾਵਨਾਵਾਂ ਦੇ ਨਰਮ ਹੋਣ ਕਾਰਨ ਭਾਰੀ ਨੁਕਸਾਨ ਹੋਇਆ ਹੈ। ਕਾਰਾਂ ਦੀ ਵਿਕਰੀ 2024 ਵਿੱਚ 5% ਤੱਕ ਘਟਣ ਲਈ ਸੈੱਟ ਕੀਤੀ ਗਈ ਹੈ, ਜੋ ਚਾਰ ਸਾਲਾਂ ਵਿੱਚ ਸਭ ਤੋਂ ਘੱਟ ਹੈ। ਆਮ ਤੌਰ ‘ਤੇ, ਸਟਾਕਾਂ ਨੂੰ ਸਾਫ਼ ਕਰਨ ਲਈ ਆਕਰਸ਼ਕ ਤਰੱਕੀਆਂ ਦੇ ਕਾਰਨ ਦਸੰਬਰ ਵਿੱਚ ਵਿਕਰੀ ਵਧਦੀ ਹੈ। ਹਾਲਾਂਕਿ, ਨਵੰਬਰ 2024 ਦੇ ਮੁਕਾਬਲੇ ਦਸੰਬਰ 2024 ਵਿੱਚ ਕਾਰਾਂ ਦੀ ਵਿਕਰੀ ਵਿੱਚ 8.6% ਦੀ ਗਿਰਾਵਟ ਆਈ ਹੈ। ਦੋਪਹੀਆ ਵਾਹਨਾਂ ਦੀ ਵਿਕਰੀ ਦੀ ਕਹਾਣੀ ਵੀ ਉਤਸ਼ਾਹਜਨਕ ਨਹੀਂ ਸੀ। ਆਟੋਮੋਬਾਈਲ ਉਦਯੋਗ ਨਿਰਮਾਣ ਖੇਤਰ ਦੀ ਰੀੜ੍ਹ ਦੀ ਹੱਡੀ ਹੈ। ਇਹ ਨਿਰਮਾਣ ਖੇਤਰ ਦੇ ਜੀਡੀਪੀ ਵਿੱਚ 40% ਤੋਂ ਵੱਧ ਯੋਗਦਾਨ ਪਾਉਂਦਾ ਹੈ ਅਤੇ 35 ਮਿਲੀਅਨ ਲੋਕਾਂ ਨੂੰ ਰੁਜ਼ਗਾਰ ਪ੍ਰਦਾਨ ਕਰਦਾ ਹੈ।

ਕੀਨੇਸੀਅਨ ਸਿਧਾਂਤ ਮਹੱਤਵਪੂਰਨ ਹਨ

ਪ੍ਰਸਿੱਧ ਅਰਥ ਸ਼ਾਸਤਰੀ ਜੇਐਮ ਕੀਨਜ਼ ਦੁਆਰਾ ਸੁਝਾਈਆਂ ਗਈਆਂ ਨੀਤੀਆਂ ਕੇਂਦਰੀ ਵਿੱਤ ਮੰਤਰੀ (ਐਫਐਮ) ਨਿਰਮਲਾ ਸੀਤਾਰਮਨ ਲਈ ਅਰਥਵਿਵਸਥਾ ਦੇ ਹੇਠਾਂ ਵੱਲ ਰੁਖ ਨੂੰ ਰੋਕਣ ਲਈ ਮਦਦਗਾਰ ਹੋ ਸਕਦੀਆਂ ਹਨ। ਆਰਥਿਕ ਇਤਿਹਾਸ ਦਰਸਾਉਂਦਾ ਹੈ ਕਿ ਪ੍ਰਭਾਵਸ਼ਾਲੀ ਮੰਗ ਦੀ ਘਾਟ ਮਹਾਨ ਮੰਦੀ (1929-34) ਦਾ ਮੁੱਖ ਕਾਰਨ ਸੀ। ਕੀਨਜ਼ ਨੇ ਸੁਝਾਅ ਦਿੱਤਾ ਕਿ ਸਰਕਾਰਾਂ ਨੂੰ ਟੈਕਸਾਂ ਵਿੱਚ ਕਟੌਤੀ ਅਤੇ ਘਾਟੇ ਵਾਲੇ ਖਰਚਿਆਂ ਸਮੇਤ ਹਮਲਾਵਰ ਖਰਚਿਆਂ ਰਾਹੀਂ ਬਾਜ਼ਾਰ ਵਿੱਚ ਵਸਤੂਆਂ ਦੀ ਬਹੁਤਾਤ ਨੂੰ ਦੂਰ ਕਰਕੇ ਖਰੀਦ ਸ਼ਕਤੀ ਪੈਦਾ ਕਰਨੀ ਚਾਹੀਦੀ ਹੈ। ਉਨ੍ਹਾਂ ਨੇ ਨਿੱਜੀ ਨਿਵੇਸ਼ ਨੂੰ ਪ੍ਰੇਰਿਤ ਕਰਨ ਲਈ ਜਨਤਕ ਨਿਵੇਸ਼ ਵਧਾਉਣ ਦਾ ਸੁਝਾਅ ਦਿੱਤਾ। ਇਹ ਨੀਤੀਆਂ ਮੰਦੀ ਦੇ ਮਾੜੇ ਪ੍ਰਭਾਵਾਂ ਨੂੰ ਠੀਕ ਕਰਨ ਵਿੱਚ ਇੱਕ ਰਾਮਬਾਣ ਸਾਬਤ ਹੋਈਆਂ। ਹਾਲਾਂਕਿ, 1970 ਦੇ ਦਹਾਕੇ ਵਿੱਚ ਤੇਲ ਸੰਕਟ, ਜਨਤਕ ਖੇਤਰ ਦੀਆਂ ਅਕੁਸ਼ਲਤਾਵਾਂ, ਅਤੇ ਨੋਬਲ ਪੁਰਸਕਾਰ ਜੇਤੂ ਮਿਲਟਨ ਫ੍ਰੀਡਮੈਨ ਦੀ ਅਗਵਾਈ ਵਿੱਚ ਫ੍ਰੀ ਮਾਰਕੀਟ ਅਰਥ ਸ਼ਾਸਤਰ ਦੇ ਵਧ ਰਹੇ ਦਬਦਬੇ ਦੇ ਕਾਰਨ ਕੀਨੇਸ਼ੀਅਨ ਨੁਸਖੇ ਨੇ ਆਪਣੀ ਚਮਕ ਗੁਆ ਦਿੱਤੀ।

ਹੌਲੀ-ਹੌਲੀ, ਭਾਰਤ ਸਮੇਤ, ਉਦਾਰੀਕਰਨ, ਨਿੱਜੀਕਰਨ ਅਤੇ ਵਿਸ਼ਵੀਕਰਨ ਦੀਆਂ ਨੀਤੀਆਂ ਘਰੇਲੂ ਸ਼ਬਦ ਬਣ ਗਈਆਂ। ਇਸ ਦੇ ਨਤੀਜੇ ਵਜੋਂ ਦੁਨੀਆ ਭਰ ਵਿੱਚ ਆਮਦਨ ਵਿੱਚ ਅਸਮਾਨਤਾਵਾਂ ਪੈਦਾ ਹੋਈਆਂ। ਅਮੀਰਾਂ ਅਤੇ ਗਰੀਬਾਂ ਵਿਚਕਾਰ ਵਧ ਰਹੇ ਪਾੜੇ ਦੇ ਨਤੀਜੇ ਵਜੋਂ ਮੰਗ ਵਿੱਚ ਕਮੀ ਆਉਂਦੀ ਹੈ ਕਿਉਂਕਿ ਅਮੀਰਾਂ ਵਿੱਚ ਗਰੀਬਾਂ ਨਾਲੋਂ ਘੱਟ ਖਪਤ ਕਰਨ ਦੀ ਪ੍ਰਵਿਰਤੀ ਹੁੰਦੀ ਹੈ।

ਝਟਕਿਆਂ ਦੇ ਬਾਵਜੂਦ, ਕੀਨੇਸੀਅਨ ਸਿਧਾਂਤ ਦੁਨੀਆ ਭਰ ਵਿੱਚ ਵਰਤੇ ਜਾਂਦੇ ਰਹੇ ਹਨ ਜਦੋਂ ਨਿਵੇਸ਼ ਅਤੇ ਮੰਗ ਵਿੱਚ ਗਿਰਾਵਟ ਕਾਰਨ ਅਰਥਵਿਵਸਥਾਵਾਂ ਨੂੰ ਨੁਕਸਾਨ ਹੋਇਆ ਹੈ। ਉਦਾਹਰਨ ਲਈ, 2008 ਦੇ ਵਿੱਤੀ ਸੰਕਟ ਅਤੇ ਕੋਵਿਡ ਅਤੇ ਕੋਵਿਡ ਤੋਂ ਬਾਅਦ ਦੇ ਸਮੇਂ ਦੌਰਾਨ, ਦੇਸ਼ਾਂ ਨੇ ਬੀਮਾਰ ਅਰਥਚਾਰਿਆਂ ਨੂੰ ਮੁੜ ਸੁਰਜੀਤ ਕਰਨ ਲਈ ਨਿਵੇਸ਼ ਅਤੇ ਮੰਗ ਨੂੰ ਮੁੜ ਸੁਰਜੀਤ ਕਰਨ ਲਈ ਵਿੱਤੀ ਉਤਸ਼ਾਹ ਦੀ ਵਰਤੋਂ ਕੀਤੀ। ਸਾਡੇ ਵਿੱਤ ਮੰਤਰੀ ਨਿਵੇਸ਼ ਅਤੇ ਮੰਗ ਨੂੰ ਹੁਲਾਰਾ ਦੇਣ ਲਈ ਹੋਰ ਨੀਤੀਆਂ ਦੇ ਨਾਲ ਕੀਨੇਸ਼ੀਅਨ ਗਿਆਨ ਦੀ ਵਰਤੋਂ ਕਰ ਸਕਦੇ ਹਨ।

ਪਹਿਲਾਂ, ਨਿੱਜੀ ਨਿਵੇਸ਼ ਨੂੰ ਹੁਲਾਰਾ ਦੇਣ ਲਈ, ਵਿੱਤ ਮੰਤਰੀ ਨੂੰ ਬਜਟ 2025-26 ਵਿੱਚ ਪੂੰਜੀ ਖਰਚ (ਕੈਪੈਕਸ) ਵਧਾਉਣਾ ਚਾਹੀਦਾ ਹੈ। ਬਜਟ 2024-25 ਵਿੱਚ ਕੈਪੈਕਸ ਟੀਚਾ ਸੀ 11.1 ਟ੍ਰਿਲੀਅਨ ਹਾਲਾਂਕਿ, ਪ੍ਰਾਪਤੀ 1-1.5 ਟ੍ਰਿਲੀਅਨ ਰੁਪਏ ਤੋਂ ਘੱਟ ਹੋਣ ਦੀ ਸੰਭਾਵਨਾ ਹੈ ਕਿਉਂਕਿ ਸਰਕਾਰ ਨੇ 25 ਅਪ੍ਰੈਲ-ਨਵੰਬਰ 2020 ਤੱਕ ਪੂੰਜੀ ਖਰਚੇ ਦੇ ਟੀਚੇ ਦਾ ਸਿਰਫ 46.2% ਹੀ ਵਰਤਿਆ ਹੈ, ਜਦੋਂ ਕਿ FY20 ਦੀ ਇਸੇ ਮਿਆਦ ਵਿੱਚ 58.6% ਸੀ।

ਪ੍ਰਗਤੀਸ਼ੀਲ ਟੈਕਸ

ਵਿੱਤ ਮੰਤਰੀ ਨੂੰ ਨਾ ਸਿਰਫ਼ ਪੂੰਜੀਗਤ ਖਰਚੇ ਵਧਾਉਣੇ ਚਾਹੀਦੇ ਹਨ, ਸਗੋਂ ਪੂੰਜੀ ਖਰਚ ਦੇ ਟੀਚਿਆਂ ਦੀਆਂ ਮੀਟਿੰਗਾਂ ਦੀ ਨਿਗਰਾਨੀ ਵੀ ਕਰਨੀ ਚਾਹੀਦੀ ਹੈ। ਪੂੰਜੀ ਖਰਚੇ ਵਿੱਚ ਵਾਧਾ ਅਤੇ ਟੀਚਾ ਪ੍ਰਾਪਤ ਕਰਨ ਨਾਲ ਨਿੱਜੀ ਨਿਵੇਸ਼ ਨੂੰ ਹੁਲਾਰਾ ਮਿਲੇਗਾ। ਦੂਸਰਾ, ਵਿੱਤ ਮੰਤਰੀ ਬਜਟ ਦੀ ਵਰਤੋਂ ਅਮੀਰਾਂ ਤੋਂ ਗਰੀਬਾਂ ਤੱਕ ਸਰੋਤਾਂ ਨੂੰ ਤਬਦੀਲ ਕਰਕੇ ਅਸਮਾਨਤਾਵਾਂ ਨੂੰ ਘਟਾਉਣ ਲਈ ਕਰ ਸਕਦਾ ਹੈ। ਪ੍ਰਗਤੀਸ਼ੀਲ ਟੈਕਸ ਇੱਕ ਅਜਿਹਾ ਸਾਧਨ ਹੈ ਜਿਸਦੀ ਵਰਤੋਂ ਅਮੀਰਾਂ ‘ਤੇ ਭਾਰੀ ਟੈਕਸ ਲਗਾਉਣ ਲਈ ਕੀਤੀ ਜਾ ਸਕਦੀ ਹੈ ਅਤੇ ਗ਼ਰੀਬ ਅਤੇ ਨਿਮਨ ਮੱਧ ਆਮਦਨੀ ਸਮੂਹਾਂ ‘ਤੇ ਖਰਚੇ ਜਾ ਸਕਦੇ ਹਨ, ਖਾਸ ਤੌਰ ‘ਤੇ ਕਿਰਤ-ਸੰਬੰਧੀ ਖੇਤਰਾਂ ਨੂੰ ਉਤਸ਼ਾਹਿਤ ਕਰਕੇ ਉਨ੍ਹਾਂ ਲਈ ਰੁਜ਼ਗਾਰ ਦੇ ਮੌਕੇ ਪੈਦਾ ਕਰਕੇ। ਤੀਜਾ, ਇਸ ਨੂੰ ਨੌਕਰੀ ਦੀ ਮੰਡੀ ਦੇ ਬਦਲਦੇ ਦ੍ਰਿਸ਼ ਦੇ ਅਨੁਸਾਰ ਨਵੇਂ ਹੁਨਰ ਪੈਦਾ ਕਰਨ ਲਈ ਸਿੱਖਿਆ ਖੇਤਰ ਵਿੱਚ ਵਧੇਰੇ ਫੰਡਾਂ ਦਾ ਪ੍ਰਬੰਧ ਕਰਨਾ ਚਾਹੀਦਾ ਹੈ। ਅਨੁਭਵੀ ਸਬੂਤ ਦਰਸਾਉਂਦੇ ਹਨ ਕਿ ਸਿੱਖਿਆ ਵਿੱਚ ਨਿਵੇਸ਼ ਅਸਮਾਨਤਾਵਾਂ ਨੂੰ ਘਟਾਉਂਦਾ ਹੈ।

ਚੌਥਾ, ਮਹਾਤਮਾ ਗਾਂਧੀ ਰਾਸ਼ਟਰੀ ਗ੍ਰਾਮੀਣ ਰੁਜ਼ਗਾਰ ਗਾਰੰਟੀ ਐਕਟ ਦੇ ਮਾਮਲੇ ਵਿੱਚ, ਇਸ ਵਿੱਚ ਨੌਕਰੀ ਦੇ ਦਿਨਾਂ ਦੀ ਯੋਗਤਾ 100 ਤੋਂ ਵਧਾ ਕੇ 150 ਕੀਤੀ ਜਾਵੇ ਅਤੇ ਉਜਰਤਾਂ ਵਿੱਚ ਵਾਧਾ ਕੀਤਾ ਜਾਵੇ। ਸ਼ਹਿਰੀ ਗਰੀਬਾਂ ਲਈ ਦਿਹਾੜੀ ਦੇ ਸਮਾਨ ਦੀ ਮੰਗ ਪੈਦਾ ਕਰਨ ਲਈ ਅਜਿਹੇ ਪ੍ਰੋਗਰਾਮਾਂ ਦਾ ਐਲਾਨ ਕੀਤਾ ਜਾਣਾ ਚਾਹੀਦਾ ਹੈ। ਪੰਜਵਾਂ, ਪੇਂਡੂ ਬੁਨਿਆਦੀ ਢਾਂਚੇ ਜਿਵੇਂ ਕਿ ਸੜਕਾਂ, ਸੰਚਾਰ, ਸਿੰਚਾਈ ਅਤੇ ਬਿਜਲੀ ਲਈ ਵਧੇਰੇ ਫੰਡ ਅਲਾਟ ਕਰਕੇ, ਵਿੱਤ ਮੰਤਰੀ ਰੁਜ਼ਗਾਰ ਪੈਦਾ ਕਰਨ ਅਤੇ ਪੇਂਡੂ ਮੰਗ ਨੂੰ ਹੋਰ ਵਧਾਉਣ ਵਿੱਚ ਮਦਦ ਕਰ ਸਕਦੇ ਹਨ। ਛੇਵਾਂ, ਮੱਧ ਵਰਗ ਨੂੰ ਵਿੱਤੀ ਰਾਹਤ ਮੰਗ ਨੂੰ ਉਤੇਜਿਤ ਕਰਨ ਲਈ ਇੱਕ ਮਜ਼ਬੂਤ ​​ਸਾਧਨ ਵਜੋਂ ਕੰਮ ਕਰ ਸਕਦੀ ਹੈ। ਅੰਤ ਵਿੱਚ, ਉਸਨੂੰ ਮੰਦੀ ਦੀ ਮਾਰ ਹੇਠ ਆਏ ਨਿਰਮਾਣ, ਮਾਈਨਿੰਗ ਅਤੇ ਸੇਵਾਵਾਂ ਦੇ ਖੇਤਰਾਂ ਲਈ ਟੈਕਸ ਰਾਹਤ ਦਾ ਐਲਾਨ ਕਰਨਾ ਚਾਹੀਦਾ ਹੈ। ghumabs54@gmail.com

ਲੇਖਕ ਪੰਜਾਬੀ ਯੂਨੀਵਰਸਿਟੀ, ਪਟਿਆਲਾ ਦੇ ਸਾਬਕਾ ਵਾਈਸ ਚਾਂਸਲਰ ਹਨ। ਪ੍ਰਗਟਾਏ ਵਿਚਾਰ ਨਿੱਜੀ ਹਨ।