16ਵੇਂ ਵਿੱਤ ਕਮਿਸ਼ਨ (FC) ਦੀਆਂ ਸਿਫ਼ਾਰਸ਼ਾਂ ਦੇ ਆਧਾਰ ‘ਤੇ ਮਾਲ ਘਾਟਾ ਗ੍ਰਾਂਟ (RDG) ਨੂੰ ਅਚਾਨਕ ਬੰਦ ਕਰਨ ਨੇ ਜ਼ਿਆਦਾਤਰ ਪਹਾੜੀ ਰਾਜਾਂ, ਖਾਸ ਕਰਕੇ ਹਿਮਾਚਲ ਪ੍ਰਦੇਸ਼ ਨੂੰ ਝਟਕਾ ਦਿੱਤਾ ਹੈ। ਐਫਸੀ ਰਿਪੋਰਟ ਦੇ ਅਧਿਆਇ ਨੌਂ ਨੂੰ ਧਿਆਨ ਨਾਲ ਪੜ੍ਹਨ ਤੋਂ ਪਤਾ ਲੱਗਦਾ ਹੈ ਕਿ ਵਿਸ਼ੇਸ਼ ਸ਼੍ਰੇਣੀ ਦੇ ਪਹਾੜੀ ਰਾਜਾਂ ਸਮੇਤ ਸਾਰੇ ਰਾਜਾਂ ਨਾਲ ਇੱਕੋ ਜਿਹਾ ਵਿਹਾਰ ਕੀਤਾ ਗਿਆ ਹੈ। ਸਥਾਪਿਤ ਸਿਧਾਂਤ ਤੋਂ ਇਸ ਰਵਾਨਗੀ ਦੇ ਕਾਰਨ ਰਾਜ-ਵਿਸ਼ੇਸ਼ ਦੀ ਬਜਾਏ ਆਮ ਹਨ, ਜਿਵੇਂ ਕਿ ਗਣਨਾਵਾਂ ਹਨ। ਇਹ ਨਾ ਸਿਰਫ਼ ਸੰਵਿਧਾਨ ਦੀ ਧਾਰਾ 275(1) ਦੇ ਉਲਟ ਹੈ ਸਗੋਂ ਹਿਮਾਚਲ ਪ੍ਰਦੇਸ਼ ਵਰਗੇ ਰਾਜਾਂ ਦੀਆਂ ਢਾਂਚਾਗਤ ਅਸਮਰਥਤਾਵਾਂ ਨੂੰ ਵੀ ਨਜ਼ਰਅੰਦਾਜ਼ ਕਰਦਾ ਹੈ।
RDG ਚੈਰਿਟੀ ਨਹੀਂ ਹੈ; ਇਹ ਬਾਹਰਮੁਖੀ ਹਕੀਕਤ ਦਾ ਜਵਾਬ ਹੈ। ਇਹਨਾਂ ਰਾਜਾਂ ਕੋਲ ਔਖਾ ਇਲਾਕਾ, ਘੱਟ ਆਬਾਦੀ ਦੀ ਘਣਤਾ, ਵੱਡੀ ਕਬਾਇਲੀ ਆਬਾਦੀ, ਅਤੇ ਰਣਨੀਤਕ ਸਰਹੱਦੀ ਸਥਾਨ ਹਨ। ਜ਼ਿਆਦਾਤਰ ਆਰਥਿਕ ਤੌਰ ‘ਤੇ ਸਵੈ-ਨਿਰਭਰ ਨਹੀਂ ਹਨ; ਉਹ ਵਿੱਤੀ ਇੱਛਾਵਾਂ ਦੀ ਬਜਾਏ ਖੇਤਰੀ ਇੱਛਾਵਾਂ ਨੂੰ ਪੂਰਾ ਕਰਨ ਲਈ ਬਣਾਏ ਗਏ ਸਨ। RDG ਨੂੰ ਬੰਦ ਕਰਨ ਨਾਲ ਰਾਜ ਦੇ ਵਿੱਤ ਵਿੱਚ ਭਾਰੀ ਗਿਰਾਵਟ ਆਵੇਗੀ, ਵਿਕਾਸ ਰੁਕੇਗਾ ਅਤੇ ਸੰਭਾਵੀ ਤੌਰ ‘ਤੇ ਖੇਤਰੀ ਦੂਰੀ ਅਤੇ ਅਸੰਤੁਸ਼ਟੀ ਪੈਦਾ ਹੋਵੇਗੀ।
ਸੰਵਿਧਾਨਕ ਆਦੇਸ਼
ਆਰਟੀਕਲ 275(1) ਰਾਜਾਂ ਨੂੰ “ਸਹਾਇਤਾ ਦੀ ਲੋੜ ਵਿੱਚ” ਰਕਮਾਂ ਦਾ ਭੁਗਤਾਨ ਕਰਨ ਦਾ ਹੁਕਮ ਦਿੰਦਾ ਹੈ, ਜਿਸ ਨਾਲ ਵੱਖ-ਵੱਖ ਰਾਜਾਂ ਲਈ ਵੱਖ-ਵੱਖ ਰਕਮਾਂ ਨਿਰਧਾਰਤ ਕੀਤੀਆਂ ਜਾ ਸਕਦੀਆਂ ਹਨ। ਅਗਸਤ 1949 ਵਿੱਚ ਸੰਵਿਧਾਨ ਸਭਾ ਦੀ ਬਹਿਸ ਦੌਰਾਨ, ਡਾ. ਬੀ.ਆਰ. ਅੰਬੇਡਕਰ ਨੇ ਜ਼ੋਰ ਦਿੱਤਾ ਕਿ “ਸਹਾਇਤਾ ਦੀ ਲੋੜ” ਗ੍ਰਾਂਟ-ਇਨ-ਏਡ ਲਈ ਸਭ ਤੋਂ ਮਹੱਤਵਪੂਰਨ ਮਾਪਦੰਡ ਸੀ। ਮਹੱਤਵਪੂਰਨ ਗੱਲ ਇਹ ਹੈ ਕਿ ਇਨ੍ਹਾਂ ਮੁੱਖ ਸ਼ਬਦਾਂ ਨੂੰ 16ਵੇਂ ਵਿੱਤ ਕਮਿਸ਼ਨ ਦੀਆਂ ਸ਼ਰਤਾਂ ਵਿੱਚੋਂ ਹਟਾ ਦਿੱਤਾ ਗਿਆ ਸੀ। ਜਦੋਂ ਕਿ ਕਮਿਸ਼ਨ ਨੇ ਖੁਦ ਦੇਖਿਆ ਹੈ ਕਿ ਮਾਲੀਆ ਅੰਤਰ ਗ੍ਰਾਂਟਾਂ ਦਾ ਫੈਸਲਾ ਕਰਨ ਲਈ “ਸਹਾਇਤਾ ਦੀ ਲੋੜ” ਨੂੰ ਨਿਰਧਾਰਤ ਕਰਨਾ ਜ਼ਰੂਰੀ ਹੈ, ਇਸ ਦੀਆਂ ਅੰਤਿਮ ਸਿਫ਼ਾਰਿਸ਼ਾਂ ਇਸ ਨੂੰ ਦਰਸਾਉਣ ਵਿੱਚ ਅਸਫਲ ਰਹੀਆਂ।
ਇਤਿਹਾਸਕ ਤੌਰ ‘ਤੇ, ਸਾਰੇ ਕਮਿਸ਼ਨਾਂ ਨੇ ਲੋੜ ਦੇ ਮੁਲਾਂਕਣ ਦੇ ਆਧਾਰ ‘ਤੇ RDG ਪ੍ਰਦਾਨ ਕੀਤਾ। ਜ਼ਿਆਦਾਤਰ ਰਾਜ ਦੇ ਮਾਲੀਆ ਖਾਤਿਆਂ ਵਿੱਚ ਵੰਡ ਤੋਂ ਬਾਅਦ ਦੇ ਪਾੜੇ ਦਾ ਮੁਲਾਂਕਣ ਕਰਨ ਲਈ ਇੱਕ ਆਦਰਸ਼ ਪਹੁੰਚ ਦੀ ਪਾਲਣਾ ਕਰਦੇ ਹਨ। ਇਹ ਬੁਨਿਆਦੀ ਲੋੜ—ਕਿ ਹਰੇਕ ਰਾਜ ਲਈ ਸਹਾਇਤਾ ਦੀ ਲੋੜ ਦਾ ਵੱਖਰੇ ਤੌਰ ‘ਤੇ ਮੁਲਾਂਕਣ ਕੀਤਾ ਜਾਵੇ—ਵਿਸ਼ੇਸ਼ ਤੌਰ ‘ਤੇ ਸੰਵਿਧਾਨ ਦੇ ਅਨੁਛੇਦ 280(3)(b) ਦੇ ਤਹਿਤ ਪ੍ਰਦਾਨ ਕੀਤੀ ਗਈ ਹੈ। ਇਸ ਨੂੰ ਨਜ਼ਰਅੰਦਾਜ਼ ਕਰਕੇ, ਕਮਿਸ਼ਨ ਨੇ ਭਾਰਤ ਦੇ ਸਭ ਤੋਂ ਕਮਜ਼ੋਰ ਭੂਗੋਲਿਆਂ ਲਈ ਤਿਆਰ ਕੀਤੇ ਗਏ ਵਿੱਤੀ ਸੁਰੱਖਿਆ ਜਾਲ ਨੂੰ ਕਮਜ਼ੋਰ ਕੀਤਾ ਹੈ।
ਹਰ ਰਾਜ, ਆਕਾਰ ਜਾਂ ਸ਼੍ਰੇਣੀ ਦੀ ਪਰਵਾਹ ਕੀਤੇ ਬਿਨਾਂ, ਸੰਵਿਧਾਨਕ ਜ਼ਿੰਮੇਵਾਰੀਆਂ ਨੂੰ ਪੂਰਾ ਕਰਨਾ ਚਾਹੀਦਾ ਹੈ। ਅਜਿਹਾ ਕਰਨ ਲਈ, ਉਹ ਵਿੱਤੀ ਜ਼ਿੰਮੇਵਾਰੀ ਅਤੇ ਬਜਟ ਪ੍ਰਬੰਧਨ (FRBM) ਐਕਟ ਦੇ ਤਹਿਤ ਕੁੱਲ ਰਾਜ ਘਰੇਲੂ ਉਤਪਾਦ (GSDP) ਦੇ 3% ‘ਤੇ ਸੀਮਿਤ ਆਪਣੇ ਮਾਲੀਏ, ਟੈਕਸ ਵੰਡ, ਅਤੇ ਮਾਰਕੀਟ ਉਧਾਰਾਂ ‘ਤੇ ਨਿਰਭਰ ਕਰਦੇ ਹਨ। ਜ਼ਿਆਦਾਤਰ ਵਿਸ਼ੇਸ਼ ਸ਼੍ਰੇਣੀ ਉੱਤਰ-ਪੂਰਬੀ ਅਤੇ ਹਿਮਾਲੀਅਨ ਰਾਜਾਂ ਲਈ, ਮਾਲੀਏ ਅਤੇ ਖਰਚੇ ਵਿਚਕਾਰ ਇੱਕ ਨਿਰੰਤਰ ਪਾੜਾ ਬਣਿਆ ਹੋਇਆ ਹੈ। ਇਤਿਹਾਸਕ ਤੌਰ ‘ਤੇ, ਆਰਡੀਜੀ ਨੇ ਇਸ ਖਾਈ ਨੂੰ ਪਾਰ ਕੀਤਾ ਹੈ।
ਟੌਪੋਗ੍ਰਾਫੀ ਦੀ ਲਾਗਤ
ਪਹਾੜੀ ਰਾਜਾਂ ਵਿੱਚ ਸੇਵਾਵਾਂ ਅਤੇ ਬੁਨਿਆਦੀ ਢਾਂਚਾ ਪ੍ਰਦਾਨ ਕਰਨ ਦੀ ਲਾਗਤ ਮੈਦਾਨੀ ਇਲਾਕਿਆਂ ਦੇ ਮੁਕਾਬਲੇ ਦੋ ਤੋਂ ਤਿੰਨ ਗੁਣਾ ਵੱਧ ਹੈ। ਇਹ ਖੇਤਰ ਅਕਸਰ ਕੁਦਰਤੀ ਆਫ਼ਤਾਂ ਦਾ ਸ਼ਿਕਾਰ ਹੁੰਦੇ ਹਨ, ਜੋ ਕਿ ਜਲਵਾਯੂ ਪਰਿਵਰਤਨ ਦੁਆਰਾ ਵਧੇ ਹੋਏ ਹਨ, ਜੋ ਇੱਕ ਨਾਜ਼ੁਕ ਭੂਗੋਲ ਨੂੰ ਖਤਰੇ ਵਿੱਚ ਪਾਉਂਦੇ ਹਨ। ਹਿਮਾਚਲ ਪ੍ਰਦੇਸ਼ ਨੇ ਸਾਲ ਦਰ ਸਾਲ ਝੱਲਿਆ; ਇਕੱਲੇ ਪਿਛਲੇ ਤਿੰਨ ਸਾਲਾਂ ਵਿਚ, ਘਾਟੇ ‘ਤੇ ਪਹੁੰਚ ਗਿਆ ₹20,000 ਕਰੋੜ ਇਹ ਵਿਡੰਬਨਾ ਹੈ ਕਿ ਜ਼ਮੀਨ ਖਿਸਕਣ, ਬੱਦਲ ਫਟਣ ਅਤੇ ਗਲੇਸ਼ੀਅਰ ਲੇਕ ਆਉਟਬਰਸਟ ਫਲੱਡ (ਜੀਐਲਓਐਫ) ਵਰਗੀਆਂ ਆਫ਼ਤਾਂ ਕੇਂਦਰੀ ਰਾਹਤ ਪੈਕੇਜਾਂ ਵਿੱਚ ਬਹੁਤ ਘੱਟ ਭਾਰ ਰੱਖਦੀਆਂ ਹਨ, ਅਤੇ ਪ੍ਰਭਾਵਿਤ ਪਰਿਵਾਰਾਂ ਲਈ ਸਹਾਇਤਾ ਦੇ ਮਾਪਦੰਡ ਅਸਥਾਈ ਰਹਿੰਦੇ ਹਨ।
ਇਸ ਤੋਂ ਇਲਾਵਾ, ਪਹਾੜੀ ਰਾਜ ਦੇਸ਼ ਨੂੰ ਅਨਮੋਲ ਵਾਤਾਵਰਣਕ ਸੇਵਾਵਾਂ ਪ੍ਰਦਾਨ ਕਰਦੇ ਹਨ। ਇੰਡੀਅਨ ਇੰਸਟੀਚਿਊਟ ਆਫ ਫਾਰੈਸਟ ਮੈਨੇਜਮੈਂਟ (IIFM) ਦੁਆਰਾ ਕੀਤੇ ਗਏ ਇੱਕ ਅਧਿਐਨ ਨੇ ਮੁਲਾਂਕਣ ਕੀਤਾ ਹੈ ਕਿ ਇਕੱਲਾ ਹਿਮਾਚਲ ਪ੍ਰਦੇਸ਼ ਹੀ ਸੇਵਾਵਾਂ ਪ੍ਰਦਾਨ ਕਰਦਾ ਹੈ, ਜਿਸ ਵਿੱਚ ਕੁਦਰਤੀ ਕਾਰਬਨ ਸਿੰਕ, ਵਾਟਰਸ਼ੈੱਡ ਸਟੇਨੈਂਸ, ਅਤੇ ਜੈਵ ਵਿਭਿੰਨਤਾ ਸ਼ਾਮਲ ਹਨ। ₹90,000 ਕਰੋੜ ਇਹ ਲਾਭ ਦੂਜੇ ਰਾਜਾਂ ਨੂੰ ਮਿਲਦੇ ਹਨ, ਫਿਰ ਵੀ ਲਾਗਤ ਮੇਜ਼ਬਾਨ ਰਾਜ ਦੁਆਰਾ ਆਪਣੀ ਜੰਗਲੀ ਜ਼ਮੀਨ ਦੀ ਵਰਤੋਂ ਨਾ ਕਰਨ ਦੇ ਮੌਕੇ ਦੀ ਲਾਗਤ ਦੁਆਰਾ ਕੀਤੀ ਜਾਂਦੀ ਹੈ, ਜੋ ਇਸਦੇ ਖੇਤਰ ਦੇ 68% ਨੂੰ ਕਵਰ ਕਰਦੀ ਹੈ। ਹਿਮਾਚਲ ਪ੍ਰਦੇਸ਼ ਨੇ ਇਸ ਹਰੇ ਕਵਰ ਦੀ ਰੱਖਿਆ ਲਈ ਸਿਲਵੀਕਲਚਰ ਕਾਰਜਾਂ ਦੇ ਤਹਿਤ ਵਿਗਿਆਨਕ ਕਟਾਈ ‘ਤੇ ਸਵੈ-ਲਾਗੂ ਕੀਤੀ ਪਾਬੰਦੀ ਵੀ ਬਣਾਈ ਰੱਖੀ ਹੈ।
ਮਾਲੀਆ ਪੈਦਾ ਕਰਨ ਦੀਆਂ ਭੌਤਿਕ ਸੀਮਾਵਾਂ ਵੀ ਹਨ। ਹਿਮਾਚਲ ਨੂੰ ਜੀਐਸਟੀ ਪ੍ਰਣਾਲੀ ਦੇ ਤਹਿਤ ਨੁਕਸਾਨ ਝੱਲਣਾ ਪਿਆ ਹੈ ਕਿਉਂਕਿ ਇਹ ਇੱਕ ਖਪਤਕਾਰ ਰਾਜ ਨਹੀਂ ਹੈ ਅਤੇ ਇਸਦਾ ਇੱਕ ਛੋਟਾ ਘਰੇਲੂ ਬਾਜ਼ਾਰ ਹੈ। ਜੀਐਸਟੀ ਆਰਕੀਟੈਕਚਰ ਵਿੱਚ ਬਣਾਇਆ ਗਿਆ ਮੰਜ਼ਿਲ ਜਾਲ ਉਤਪਾਦਕ ਰਾਜਾਂ ਨਾਲੋਂ ਖਪਤਕਾਰ ਰਾਜਾਂ ਦਾ ਪੱਖ ਪੂਰਦਾ ਹੈ। ਜੀਐਸਟੀ ਤੋਂ ਪਹਿਲਾਂ ਦੀ ਮਿਆਦ ਦੇ ਦੌਰਾਨ ਰਾਜ ਦੇ ਮਾਲੀਏ ਵਿੱਚ ਵਾਧਾ ਕਾਫ਼ੀ ਜ਼ਿਆਦਾ ਸੀ, ਇੱਥੋਂ ਤੱਕ ਕਿ ਜੀਐਸਟੀ ਮੁਆਵਜ਼ੇ ਲਈ ਵੀ। ਲਾਜ਼ਮੀ ਤੌਰ ‘ਤੇ, ਰਾਜਾਂ ਨੇ ਅਸਥਾਈ ਨਕਦ ਮੁਆਵਜ਼ੇ ਲਈ ਆਪਣੀਆਂ ਸੰਵਿਧਾਨਕ ਟੈਕਸ ਸ਼ਕਤੀਆਂ ਦਾ ਵਪਾਰ ਕੀਤਾ ਜੋ ਹੁਣ ਖਤਮ ਹੋ ਗਿਆ ਹੈ। ਉੱਤਰਾਖੰਡ ਦੇ ਉਲਟ, ਹਿਮਾਚਲ ਵਿੱਚ ਉਦਯੋਗੀਕਰਨ ਜਾਂ ਸ਼ਹਿਰੀਕਰਨ ਲਈ ਮੈਦਾਨੀ ਖੇਤਰਾਂ ਦੀ ਇੱਕ ਵਿਸ਼ਾਲ ਪੱਟੀ ਦੀ ਘਾਟ ਹੈ।
ਵਿਰਾਸਤੀ ਮੁੱਦੇ, ਰਾਹ ਅੱਗੇ
ਹਾਲਾਂਕਿ ਹਿਮਾਚਲ ਵਿੱਚ ਤਨਖ਼ਾਹਾਂ ਅਤੇ ਪੈਨਸ਼ਨਾਂ ‘ਤੇ ਵਚਨਬੱਧ ਖਰਚਾ ਬਹੁਤ ਜ਼ਿਆਦਾ ਹੈ, ਇਹ ਇੱਕ ਵਿਲੱਖਣ ਭੂਗੋਲ ਅਤੇ ਘੱਟ ਆਬਾਦੀ ਦੇ ਕਾਰਨ ਹੈ ਜੋ ਸਿਹਤ, ਸਿੱਖਿਆ, ਅਤੇ ਆਵਾਜਾਈ ਸੇਵਾਵਾਂ ਪ੍ਰਦਾਨ ਕਰਨ ਲਈ ਸੰਸਥਾਵਾਂ ਦੀ ਉੱਚ ਘਣਤਾ ਦੀ ਲੋੜ ਹੈ। ਰਾਜ ਸਮਾਜਿਕ ਸੂਚਕਾਂ ‘ਤੇ ਚੋਟੀ ਦਾ ਪ੍ਰਦਰਸ਼ਨ ਕਰਨ ਵਾਲਾ ਬਣਿਆ ਹੋਇਆ ਹੈ, ਪਰ ਤਰਕਸ਼ੀਲਤਾ ਥੋੜ੍ਹੇ ਸਮੇਂ ਵਿੱਚ ਨਹੀਂ ਹੋ ਸਕਦੀ। ਇਹ ਇੱਕ ਵਿਰਾਸਤੀ ਮੁੱਦਾ ਹੈ ਜਿਸ ਲਈ ਇੱਕ ਤਬਦੀਲੀ ਦੀ ਮਿਆਦ ਦੀ ਲੋੜ ਹੁੰਦੀ ਹੈ।
15ਵੇਂ ਵਿੱਤ ਕਮਿਸ਼ਨ ਦੇ ਤਹਿਤ 17 ਰਾਜਾਂ ਨੂੰ ਆਰ.ਡੀ.ਜੀ. ਹਾਲਾਂਕਿ ਇਸ ਦੇ ਬੰਦ ਹੋਣ ਨਾਲ ਸਾਰੇ ਪ੍ਰਭਾਵਿਤ ਹੁੰਦੇ ਹਨ, ਹਿਮਾਚਲ ‘ਤੇ ਪ੍ਰਭਾਵ ਵਿਨਾਸ਼ਕਾਰੀ ਹੈ, ਜਿਸ ਨਾਲ ਰਾਜ ਦੇ ਬਜਟ ਦਾ ਲਗਭਗ 15% ਘੱਟ ਜਾਂਦਾ ਹੈ। ਕਿਉਂਕਿ FC ਇੱਕ ਸੰਵਿਧਾਨਕ ਸੰਸਥਾ ਹੈ ਅਤੇ ਇਸਦੀ ਰਿਪੋਰਟ ਨੂੰ ਸੰਸਦ ਦੁਆਰਾ ਸਵੀਕਾਰ ਕਰ ਲਿਆ ਗਿਆ ਹੈ, ਇੱਕ ਰਸਮੀ ਸਮੀਖਿਆ ਮੁਸ਼ਕਲ ਹੋ ਸਕਦੀ ਹੈ। ਹਾਲਾਂਕਿ, ਭਾਰਤ ਸਰਕਾਰ ਦੋ ਫੌਰੀ ਵਿਕਲਪਾਂ ‘ਤੇ ਵਿਚਾਰ ਕਰ ਸਕਦੀ ਹੈ:
ਸਭ ਤੋਂ ਪਹਿਲਾਂ, 2026-27 ਦੇ ਬਜਟ ਲਈ, ਤਬਾਦਲੇ ਤੋਂ ਬਾਅਦ ਦੇ ਘਾਟੇ ਦੀ ਭਰਪਾਈ ਕਰਨ ਲਈ ਵਿਸ਼ੇਸ਼ ਕੇਂਦਰੀ ਸਹਾਇਤਾ ਤੋਂ ਐਡ-ਹਾਕ ਅਲਾਟਮੈਂਟ ਪ੍ਰਦਾਨ ਕਰੋ। ਵਿਕਲਪਕ ਤੌਰ ‘ਤੇ, ਪ੍ਰਭਾਵਿਤ ਵਿਸ਼ੇਸ਼ ਸ਼੍ਰੇਣੀ ਵਾਲੇ ਰਾਜਾਂ ਨੂੰ ਮੌਜੂਦਾ ਸੰਕਟ ਨਾਲ ਨਜਿੱਠਣ ਲਈ ਵਾਧੂ 2% ਤੋਂ 3% ਦੀ ਮਾਰਕੀਟ ਉਧਾਰ ਸੀਮਾ ਦੀ ਆਗਿਆ ਦਿਓ।
ਦੂਸਰਾ, FC ਦੀ ਬਾਕੀ ਰਹਿੰਦੀ ਚਾਰ ਸਾਲਾਂ ਦੀ ਮਿਆਦ ਲਈ, ਮਾਲੀਏ ਦੇ ਪਾੜੇ ਨੂੰ ਪੂਰਾ ਕਰਨ ਲਈ ਇੱਕ ਉੱਚ-ਪਾਵਰ ਕਮੇਟੀ ਦਾ ਗਠਨ ਕਰੋ। ਇਸ ਵਿੱਚ ਕਰਜ਼ੇ ਦਾ ਪੁਨਰਗਠਨ ਸ਼ਾਮਲ ਹੋਣਾ ਚਾਹੀਦਾ ਹੈ। ਹਿਮਾਚਲ ਵਿੱਚ, ਲਗਭਗ ਸਾਰੇ ਖੁੱਲੇ ਬਾਜ਼ਾਰ ਉਧਾਰ ਇਸ ਸਮੇਂ ਕਰਜ਼ੇ ਦੀ ਸੇਵਾ ਦੁਆਰਾ ਖਪਤ ਕੀਤੇ ਜਾਂਦੇ ਹਨ, ਇੱਕ ਅਸਥਿਰ ਸਥਿਤੀ। ਇਹ ਪੈਨਲ ਲੋੜਾਂ ਦਾ ਅਸਲ ਵਿੱਚ ਮੁਲਾਂਕਣ ਕਰ ਸਕਦਾ ਹੈ ਜਦੋਂ ਕਿ ਰਾਜਾਂ ਨੂੰ ਫਾਲਤੂ ਖਰਚਿਆਂ ਵਿੱਚ ਕਟੌਤੀ ਕਰਨ ਅਤੇ ਅੰਦਰੂਨੀ ਮਾਲੀਆ ਵਧਾਉਣ ਲਈ ਵਚਨਬੱਧ ਕਰਨ ਲਈ ਕਿਹਾ ਜਾਂਦਾ ਹੈ।
ਸਥਿਤੀ ਚਿੰਤਾਜਨਕ ਹੈ ਅਤੇ ਹਿਮਾਲਿਆ ਖੇਤਰ ਦੇ ਵਿਕਾਸ ਦੇ ਲਾਭਾਂ ਨੂੰ ਸਥਾਈ ਤੌਰ ‘ਤੇ ਉਲਟਾਉਣ ਤੋਂ ਪਹਿਲਾਂ ਕੇਂਦਰ ਦੇ ਤੁਰੰਤ ਧਿਆਨ ਦੀ ਲੋੜ ਹੈ। letterschd@hindustantimes.com
ਲੇਖਕ ਹਿਮਾਚਲ ਪ੍ਰਦੇਸ਼ ਦੇ ਮੁੱਖ ਮੰਤਰੀ ਦਾ ਪ੍ਰਮੁੱਖ ਸਲਾਹਕਾਰ ਅਤੇ ਸਾਬਕਾ ਮੁੱਖ ਸਕੱਤਰ ਹੈ। ਪ੍ਰਗਟਾਏ ਵਿਚਾਰ ਨਿੱਜੀ ਹਨ।