ਹਰਿਆਣਾ ਦੇ ਮੁੱਖ ਮੰਤਰੀ ਨਾਇਬ ਸਿੰਘ ਸੈਣੀ, ਜਿਨ੍ਹਾਂ ਕੋਲ ਵਿੱਤ ਵਿਭਾਗ ਹੈ, ਮੰਗਲਵਾਰ ਨੂੰ ਉਸ ਸਮੇਂ ਖੁਸ਼ ਨਜ਼ਰ ਆਏ ਜਦੋਂ ਉਨ੍ਹਾਂ ਨੇ ਐਲਾਨ ਕੀਤਾ ਕਿ 16 ਫਰਵਰੀ ਤੱਕ ਰਾਜ ਦਾ ਅਸਲ ਖਰਚਾ ₹1,59,747 ਕਰੋੜ – ਕੁੱਲ ਬਜਟ ਖਰਚੇ ਦਾ ਲਗਭਗ 77.9% ₹ਵਿੱਤੀ ਸਾਲ 2025-26 ਲਈ 2,05,017.29 ਕਰੋੜ।
2026-27 ਦੇ ਬਜਟ ਤੋਂ ਪਹਿਲਾਂ ਪ੍ਰੀ-ਬਜਟ ਬ੍ਰੀਫਿੰਗ ‘ਤੇ ਬੋਲਦਿਆਂ, ਸੈਣੀ ਨੇ ਕਿਹਾ ਕਿ ਅਸਲ ਖਰਚੇ ਲਗਭਗ ਪਹੁੰਚਣ ਦੀ ਉਮੀਦ ਹੈ। ₹31 ਮਾਰਚ ਤੱਕ 2 ਲੱਖ ਕਰੋੜ – ਖਰਚੇ ਦਾ ਲਗਭਗ 98% ਅਤੇ ਇਹ ਪਹਿਲੀ ਵਾਰ ਹੋਵੇਗਾ ਜਦੋਂ ਬਜਟ ਖਰਚੇ ਦੇ ਇੰਨੇ ਉੱਚੇ ਅਨੁਪਾਤ ਦੀ ਵਰਤੋਂ ਕੀਤੀ ਗਈ ਸੀ।
ਹਾਲਾਂਕਿ, ਉਹ ਆਸਾਨੀ ਨਾਲ ਭੁੱਲ ਗਿਆ ਕਿ ਸਰਕਾਰ ਦੁਆਰਾ ਬੁਨਿਆਦੀ ਢਾਂਚੇ ਦੇ ਪ੍ਰੋਜੈਕਟਾਂ, ਸੜਕਾਂ, ਪੁਲਾਂ, ਵਿਦਿਅਕ ਸੰਸਥਾਵਾਂ, ਸਿਹਤ ਸਹੂਲਤਾਂ ਅਤੇ ਵਿਕਾਸ ਕਾਰਜਾਂ ਲਈ ਲੰਬੇ ਸਮੇਂ ਦੀ ਜਾਇਦਾਦ ਬਣਾਉਣ ਲਈ ਖਰਚਿਆ ਗਿਆ ਪੂੰਜੀਗਤ ਖਰਚ ਕੁੱਲ ਖਰਚੇ ਦਾ 9% ਤੋਂ ਵੀ ਘੱਟ ਬਣਦਾ ਹੈ। ਪੂੰਜੀ ਖਰਚ ਆਰਥਿਕ ਵਿਕਾਸ ਨੂੰ ਹੁਲਾਰਾ ਦੇਣ ਅਤੇ ਕਾਇਮ ਰੱਖਣ ਵਿੱਚ ਮਦਦ ਕਰਦਾ ਹੈ।
ਦਰਅਸਲ, ਹਰਿਆਣਾ ਨੇ ਪਿਛਲੇ ਕੁਝ ਸਾਲਾਂ ਵਿੱਚ ਪੂੰਜੀ ਖਰਚ ਲਈ ਅਲਾਟਮੈਂਟ ਵਿੱਚ ਗਿਰਾਵਟ ਦੇਖੀ ਹੈ। ਸੈਣੀ ਦੁਆਰਾ ਪੇਸ਼ ਕੀਤੇ ਗਏ 2025-26 ਦੇ ਬਜਟ ਅਨੁਮਾਨਾਂ ਵਿੱਚ, ਪ੍ਰਸਤਾਵਿਤ ਪੂੰਜੀ ਖਰਚ ₹16,164.11 ਕਰੋੜ (ਮਾਇਨਸ ਲੋਨ ਅਤੇ ਐਡਵਾਂਸ) ਜੋ ਉਸਦੇ ਪੂਰਵਜ ਮਨੋਹਰ ਲਾਲ ਖੱਟਰ ਨੇ ਕੀਤਾ ਸੀ – ₹16,280.94 ਕਰੋੜ – 2024-25 ਦੇ ਅਨੁਮਾਨਾਂ ਵਿੱਚ। 17 ਮਾਰਚ, 2025 ਤੱਕ 2024-25 ਵਿੱਚ ਸੰਪੱਤੀ ਸਿਰਜਣ ‘ਤੇ ਰਾਜ ਸਰਕਾਰ ਦੇ ਅਸਲ ਖਰਚੇ ਸਨ। ₹ਬਜਟ ਦਸਤਾਵੇਜ਼ਾਂ ਅਨੁਸਾਰ, 12,752.52 ਕਰੋੜ।
ਮੁਫਤ ‘ਤੇ 16ਵਾਂ ਵਿੱਤ ਕਮਿਸ਼ਨ
ਰਾਜ ਦੇ ਬਜਟ ਖਰਚੇ ਦਾ ਇੱਕ ਵੱਡਾ ਹਿੱਸਾ ਤਨਖਾਹਾਂ, ਪੈਨਸ਼ਨਾਂ, ਸਮਾਜਿਕ ਸੁਰੱਖਿਆ ਸਕੀਮਾਂ, ਸਬਸਿਡੀ ਵਾਲੇ ਐਲਪੀਜੀ ਸਿਲੰਡਰ, ਪੇਂਡੂ ਬਿਜਲੀਕਰਨ ਸਬਸਿਡੀ ਅਤੇ ਲਾਡੋ ਲਕਸ਼ਮੀ ਯੋਜਨਾ ਵਰਗੀਆਂ ਬਿਨਾਂ ਸ਼ਰਤ ਨਕਦ ਟ੍ਰਾਂਸਫਰ ਸਕੀਮਾਂ ਵਰਗੀਆਂ ਮੁਫਤ ਸਹੂਲਤਾਂ ਦੇ ਖਰਚੇ ਦੁਆਰਾ ਖਰਚਿਆ ਜਾਂਦਾ ਹੈ। ਭਾਜਪਾ ਦੀ ਅਗਵਾਈ ਵਾਲੀ ਹਰਿਆਣਾ ਸਰਕਾਰ ਨੇ ਅਲਾਟ ਕੀਤਾ ਸੀ ₹ਮਾਸਿਕ ਵਿੱਤੀ ਸਹਾਇਤਾ ਪ੍ਰਦਾਨ ਕਰਨ ਦੇ ਆਪਣੇ 2024 ਦੇ ਚੋਣ ਵਾਅਦੇ ਨੂੰ ਲਾਗੂ ਕਰਨ ਲਈ 2025-26 ਦੇ ਬਜਟ ਅਨੁਮਾਨਾਂ ਵਿੱਚ ਇਕੱਲੇ 5,000 ਕਰੋੜ ₹ਲਾਡੋ ਲਕਸ਼ਮੀ ਯੋਜਨਾ ਤਹਿਤ ਔਰਤਾਂ ਨੂੰ 2,100 ਰੁਪਏ
ਕੇਂਦਰੀ ਵਿੱਤ ਮੰਤਰੀ ਨਿਰਮਲਾ ਸੀਤਾਰਮਨ ਦੁਆਰਾ 1 ਫਰਵਰੀ ਨੂੰ ਸੰਸਦ ਵਿੱਚ ਪੇਸ਼ ਕੀਤੀ ਗਈ ਆਪਣੀ ਰਿਪੋਰਟ ਵਿੱਚ, 16ਵੇਂ ਵਿੱਤ ਕਮਿਸ਼ਨ ਨੇ ਤੰਗ ਵਿੱਤੀ ਰੁਕਾਵਟਾਂ ਦੇ ਨਾਲ-ਨਾਲ ਸਬਸਿਡੀਆਂ ਦੇ ਹਾਲ ਹੀ ਵਿੱਚ ਫੈਲਣ ਕਾਰਨ ਸ਼ੁਰੂ ਹੋਈ ਜੀਵੰਤ “ਮੁਫ਼ਤ” ਬਹਿਸ ‘ਤੇ ਚਿੰਤਾ ਜ਼ਾਹਰ ਕਰਦਿਆਂ ਕਿਹਾ ਕਿ ਸਬਸਿਡੀਆਂ ਦਾ ਬੇਲੋੜਾ ਵਿਸਤਾਰ ਪੂੰਜੀ ਵਧਾਉਣ ਲਈ ਲੰਬੇ ਸਮੇਂ ਲਈ ਭੀੜ-ਭੜੱਕੇ ਨੂੰ ਘਟਾ ਸਕਦਾ ਹੈ। “ਹਾਲਾਂਕਿ ਇਹ ਸਬਸਿਡੀਆਂ ਤਤਕਾਲੀ ਦ੍ਰਿਸ਼ਟੀਕੋਣ ਤੋਂ ਆਕਰਸ਼ਕ ਲੱਗ ਸਕਦੀਆਂ ਹਨ, ਸਥਾਈ ਹੱਕ ਪੈਦਾ ਕਰਕੇ, ਇਹ ਸਰਕਾਰਾਂ ਦੀ ਲੰਬੇ ਸਮੇਂ ਦੀ ਵਿੱਤੀ ਸਿਹਤ ‘ਤੇ ਗੰਭੀਰ ਪ੍ਰਭਾਵ ਪਾ ਸਕਦੀਆਂ ਹਨ। ਸਬਸਿਡੀਆਂ ਦੇ ਵਿਸਤਾਰ ‘ਤੇ ਵਿਚਾਰ ਕਰਦੇ ਸਮੇਂ ਵਿਵੇਕ ਦੀ ਵਰਤੋਂ ਕਰਨ ਦੀ ਮਹੱਤਤਾ ਨੂੰ ਵਧਾ-ਚੜ੍ਹਾ ਕੇ ਨਹੀਂ ਦੱਸਿਆ ਜਾ ਸਕਦਾ। ਉਨ੍ਹਾਂ ਦੀ ਗੁਣਵੱਤਾ,” ਕਮਿਸ਼ਨ ਦੇ ਚੇਅਰਮੈਨ ਅਰਵਿੰਦ ਪਨਗੜੀਆ ਦੁਆਰਾ ਦਸਤਖਤ ਕੀਤੀ ਰਿਪੋਰਟ ਵਿੱਚ ਕਿਹਾ ਗਿਆ ਹੈ।
ਰਾਜ ਸਰਕਾਰ ਦੇ ਅੰਕੜਿਆਂ ਅਨੁਸਾਰ ਇਸ ਨੇ ਲਗਭਗ ਖਰਚ ਕੀਤਾ ਸੀ ₹ਜਨਵਰੀ 2026 ਤੱਕ 99,000 ਕਰੋੜ ਰੁਪਏ ਮਾਲੀਆ ਖਰਚੇ ਦੇ ਮੁਕਾਬਲੇ ₹ਪੂੰਜੀਗਤ ਖਰਚੇ ਵਜੋਂ 12,100 ਕਰੋੜ. ਹਾਲਾਂਕਿ, ਅਧਿਕਾਰੀਆਂ ਨੇ ਕਿਹਾ ਕਿ 2025-26 ਦੇ ਵਿੱਤੀ ਸਾਲ ਲਈ ਹਰਿਆਣਾ ਦਾ ਪੂੰਜੀਗਤ ਖਰਚ 2024-25 ਵਿੱਚ ਸਰਕਾਰ ਦੁਆਰਾ ਕੀਤੇ ਗਏ ਖਰਚ ਨਾਲੋਂ ਲਗਭਗ 12-13% ਵੱਧ ਸੀ।
ਇਹ ਪਤਾ ਲੱਗਾ ਹੈ ਕਿ ਰਾਜ ਸਰਕਾਰ ਨੇ ਕੁੱਲ ਪੂੰਜੀ ਖਰਚੇ ਦਾ ਲਗਭਗ 59% ਖਰਚ ਕੀਤਾ ਹੈ ₹ਜਨਵਰੀ 2026 ਤੱਕ 20,812 ਕਰੋੜ (ਕਰਜ਼ੇ ਅਤੇ ਐਡਵਾਂਸ ਸਮੇਤ) ਜੋ ਦਸੰਬਰ 2025 ਤੱਕ ਖਰਚਿਆਂ ਤੋਂ ਲਗਭਗ 4% ਵੱਧ ਸੀ।
ਹਰਿਆਣਾ ਦੇ ਮਾਲੀਆ ਘਾਟੇ ‘ਤੇ ਕਮਿਸ਼ਨ
16ਵੇਂ ਵਿੱਤ ਕਮਿਸ਼ਨ ਦੀ ਰਿਪੋਰਟ ਵਿੱਚ ਕਿਹਾ ਗਿਆ ਹੈ ਕਿ ਹਾਲ ਹੀ ਵਿੱਚ ਵੱਡੇ ਰਾਜਾਂ ਵਿੱਚ ਹਰਿਆਣਾ ਦੀ ਪ੍ਰਤੀ ਵਿਅਕਤੀ ਆਮਦਨ ਸਭ ਤੋਂ ਵੱਧ ਸੀ। “ਵਰਤਮਾਨ ਵਿੱਚ, ਇਹ ਤੀਜੇ ਸਥਾਨ ‘ਤੇ ਹੈ। ਤਾਮਿਲਨਾਡੂ ਦੀ ਤਰ੍ਹਾਂ, ਇਸਦਾ 2011-12 ਵਿੱਚ 18.8% ਦਾ ਕਰਜ਼ਾ-ਤੋਂ-ਜੀਐਸਡੀਪੀ ਅਨੁਪਾਤ ਘੱਟ ਸੀ, ਜੋ ਬਾਅਦ ਦੇ ਸਾਲਾਂ ਵਿੱਚ ਲਗਾਤਾਰ ਵਧਦਾ ਗਿਆ, 2019-20 ਵਿੱਚ 29.7% ਤੱਕ ਪਹੁੰਚ ਗਿਆ, 2019-20 ਵਿੱਚ 325%, ਅਤੇ 320-20% ਤੱਕ ਵਧਿਆ। 2023-24 ਤੱਕ ਰਾਜ ਨੇ ਮਾਲੀਆ ਘਾਟਾ ਚਲਾਇਆ, ਜੋ ਕਿ 13 ਵਿੱਚੋਂ 4 ਸਾਲਾਂ ਵਿੱਚ 2.3% ਤੋਂ ਵੱਧ ਗਿਆ।
ਮੁੱਖ ਮੰਤਰੀ ਨੇ ਬ੍ਰੀਫਿੰਗ ਦੌਰਾਨ ਕਿਹਾ ਕਿ ਵਿੱਤੀ ਘਾਟਾ ਵਿੱਤੀ ਪ੍ਰਬੰਧਨ ਦਾ ਸਭ ਤੋਂ ਵਧੀਆ ਸੂਚਕ ਹੈ। 2024-25 ਲਈ ਰਾਜ ਦਾ ਵਿੱਤੀ ਘਾਟਾ 2014-15 ਵਿੱਚ 2.88% ਦੇ ਮੁਕਾਬਲੇ, ਜੀਐਸਡੀਪੀ ਦਾ 2.83% ਸੀ; ਦੋਵੇਂ ਵਿੱਤੀ ਜ਼ਿੰਮੇਵਾਰੀ ਅਤੇ ਬਜਟ ਪ੍ਰਬੰਧਨ (FRBM) 3% ਦੀ ਸੀਮਾ ਦੇ ਅੰਦਰ ਸਨ, ਜੋ ਕਿ ਸੁਧਰੇ ਹੋਏ ਵਿੱਤੀ ਅਨੁਸ਼ਾਸਨ ਨੂੰ ਦਰਸਾਉਂਦੇ ਹਨ।
ਵਿੱਤ ਕਮਿਸ਼ਨ ਨੇ ਆਪਣੀ ਰਿਪੋਰਟ ਵਿੱਚ ਕਿਹਾ ਹੈ ਕਿ ਲਗਾਤਾਰ ਕਮਿਸ਼ਨਾਂ ਨੇ ਸਰਕਾਰੀ ਸਬਸਿਡੀਆਂ ਵੱਲ ਧਿਆਨ ਖਿੱਚਣ ਦੇ ਦੋ ਕਾਰਨ ਸਨ, ਜਿਨ੍ਹਾਂ ਵਿੱਚ ਨਕਦੀ ਅਤੇ ਕਿਸਮ ਦੇ ਤਬਾਦਲੇ ਸ਼ਾਮਲ ਹਨ। “ਪਹਿਲਾਂ, ਉਹਨਾਂ ਦਾ ਬੇਲਗਾਮ ਵਿਸਤਾਰ, ਹੋਰ ਖਰਚਿਆਂ ਵਿੱਚ ਬਿਨਾਂ ਕਿਸੇ ਆਫਸੈਟਿੰਗ ਕਟੌਤੀ ਦੇ, ਵੱਡੇ ਵਿੱਤੀ ਘਾਟੇ, ਉੱਚ ਜਨਤਕ ਕਰਜ਼ੇ, ਅਤੇ ਅੰਤ ਵਿੱਚ ਵਿੱਤੀ ਅਸਥਿਰਤਾ ਦਾ ਕਾਰਨ ਬਣ ਸਕਦਾ ਹੈ। ਦੂਜਾ, ਜੇਕਰ ਲੋਕਪ੍ਰਿਅਤਾ ਦੁਆਰਾ ਚਲਾਇਆ ਜਾਂਦਾ ਹੈ, ਤਾਂ ਉਹ ਹੋਰ ਉੱਚ-ਪ੍ਰਾਥਮਿਕਤਾ ਵਾਲੇ ਖਰਚਿਆਂ ਜਿਵੇਂ ਕਿ ਸਿੱਖਿਆ, ਸਿਹਤ, ਕਾਨੂੰਨ ਅਤੇ ਬੁਨਿਆਦੀ ਢਾਂਚੇ ‘ਤੇ ਖਰਚ ਕਰ ਸਕਦੇ ਹਨ,” ਰਿਪੋਰਟ ਨੇ ਕਿਹਾ।
ਅਸਲ ਵਿੱਚ, ਕਮਿਸ਼ਨ ਦੇ ਚੇਅਰਮੈਨ, ਅਰਵਿੰਦ ਪਨਗੜੀਆ ਨੇ 28 ਅਪ੍ਰੈਲ, 2025 ਨੂੰ HT ਨੂੰ ਦੱਸਿਆ ਸੀ ਕਿ ਰਾਜਾਂ ਦੁਆਰਾ ਮੁਫਤ ਵਿੱਚ ਦਿੱਤੀਆਂ ਜਾਣ ਵਾਲੀਆਂ ਪ੍ਰਤੀਯੋਗੀ ਲੋਕਪ੍ਰਿਅਤਾ ਕਮਿਸ਼ਨ ਲਈ ਚਿੰਤਾ ਦਾ ਕਾਰਨ ਸੀ ਪਰ ਇਹ ਇਸ ਸਵਾਲ ਨੂੰ ਹੱਲ ਕਰਨ ਲਈ ਸੰਘਰਸ਼ ਕਰ ਰਿਹਾ ਹੈ ਕਿ ਮੁਫਤ ਦੇ ਤੌਰ ‘ਤੇ ਕੀ ਯੋਗਤਾ ਹੋਵੇਗੀ।