ਭਾਰਤ ਦੇ ਸਭ ਤੋਂ ਯੋਜਨਾਬੱਧ ਸ਼ਹਿਰਾਂ ਵਿੱਚੋਂ ਇੱਕ ਆਪਣੇ ਘਰਾਂ ਨੂੰ ਕਿਰਾਏ ‘ਤੇ ਦੇਣ ਦੇ ਤਰੀਕੇ ਨੂੰ ਮੁੜ ਆਕਾਰ ਦੇਣ ਦੇ ਇੱਕ ਕਦਮ ਵਿੱਚ, ਚੰਡੀਗੜ੍ਹ ਪ੍ਰਸ਼ਾਸਨ ਆਸਾਮ ਕਿਰਾਏਦਾਰੀ ਐਕਟ, 2021 ਦੇ ਮਾਡਲ ਵਾਲੇ ਇੱਕ ਢਾਂਚੇ ਨਾਲ ਆਜ਼ਾਦੀ ਤੋਂ ਬਾਅਦ ਦੇ ਕਿਰਾਏ ਕੰਟਰੋਲ ਕਾਨੂੰਨ ਨੂੰ ਬਦਲਣ ਦੀ ਤਿਆਰੀ ਕਰ ਰਿਹਾ ਹੈ।
ਯੋਜਨਾ ਤੋਂ ਜਾਣੂ ਅਧਿਕਾਰੀਆਂ ਦੇ ਅਨੁਸਾਰ, ਅਗਲੇ ਹਫ਼ਤੇ ਦੇ ਸ਼ੁਰੂ ਵਿੱਚ ਗ੍ਰਹਿ ਮੰਤਰਾਲੇ ਤੋਂ ਮਨਜ਼ੂਰੀ ਦੀ ਉਮੀਦ ਹੈ।
ਇਹ ਸ਼ਿਫਟ ਈਸਟ ਪੰਜਾਬ ਅਰਬਨ ਰੈਂਟ ਰਿਸਟ੍ਰਿਕਸ਼ਨ ਐਕਟ, 1949 ਦੀ ਥਾਂ ਲੈ ਲਵੇਗੀ – ਜੋ ਕਿ ਇੱਕ ਗੰਭੀਰ ਰਿਹਾਇਸ਼ੀ ਘਾਟ ਦੇ ਯੁੱਗ ਲਈ ਤਿਆਰ ਕੀਤਾ ਗਿਆ ਹੈ – ਅਤੇ ਲਿਖਤੀ ਇਕਰਾਰਨਾਮੇ, ਮਾਰਕੀਟ ਨਾਲ ਜੁੜੇ ਕਿਰਾਏ ਅਤੇ ਤੇਜ਼ੀ ਨਾਲ ਝਗੜੇ ਦੇ ਨਿਪਟਾਰੇ ‘ਤੇ ਬਣੀ ਪ੍ਰਣਾਲੀ ਦੀ ਸ਼ੁਰੂਆਤ ਕਰੇਗੀ।
ਦਹਾਕਿਆਂ ਤੋਂ, ਪੁਰਾਣੇ ਕਾਨੂੰਨ ਨੇ ਇਸ ਗੱਲ ‘ਤੇ ਪਾਬੰਦੀ ਲਗਾਈ ਹੈ ਕਿ ਕਿਰਾਇਆ ਕਿਵੇਂ ਨਿਰਧਾਰਤ ਕੀਤਾ ਜਾਂਦਾ ਹੈ ਅਤੇ ਜਦੋਂ ਕਿਰਾਏਦਾਰਾਂ ਨੂੰ ਬੇਦਖਲ ਕੀਤਾ ਜਾ ਸਕਦਾ ਹੈ, ਸੁਰੱਖਿਆ ਜੋ ਇੱਕ ਵਾਰ ਕਮਜ਼ੋਰ ਪਰਿਵਾਰਾਂ ਨੂੰ ਸਥਿਰ ਕਰਦੀ ਸੀ ਪਰ, ਸਮੇਂ ਦੇ ਨਾਲ, ਇੱਕ ਅਜਿਹਾ ਬਾਜ਼ਾਰ ਪੈਦਾ ਕਰਨ ਵਿੱਚ ਮਦਦ ਕਰਦਾ ਹੈ ਜੋ ਸਖਤੀ ਨਾਲ ਨਿਯੰਤ੍ਰਿਤ ਅਤੇ ਵਿਆਪਕ ਤੌਰ ‘ਤੇ ਗੈਰ-ਰਸਮੀ ਹੈ।
ਚੰਡੀਗੜ੍ਹ ਵਿੱਚ, ਜਿੱਥੇ ਅਧਿਕਾਰੀਆਂ ਦਾ ਕਹਿਣਾ ਹੈ ਕਿ ਲਗਭਗ ਅੱਧੀ ਆਬਾਦੀ ਕਿਰਾਏ ਦੇ ਮਕਾਨਾਂ ਵਿੱਚ ਰਹਿੰਦੀ ਹੈ, ਇਸਦੇ ਨਤੀਜੇ ਸਾਹਮਣੇ ਆ ਰਹੇ ਹਨ। ਅਭਿਆਸ ਵਿੱਚ, ਅਦਾਲਤਾਂ ਨੇ ਵਾਰ-ਵਾਰ ਅਜਿਹੇ ਕੇਸ ਦੇਖੇ ਹਨ ਜਿੱਥੇ ਕਿਰਾਏਦਾਰਾਂ ਨੇ ਐਕਟ ਦੀ ਸੁਰੱਖਿਆ ਦੇ ਤਹਿਤ ਦਹਾਕਿਆਂ ਤੱਕ ਕਬਜ਼ਾ ਜਾਰੀ ਰੱਖਿਆ, ਅਕਸਰ ਪੁਰਾਣੇ ਕਿਰਾਏ ਦਾ ਭੁਗਤਾਨ ਮਾਰਕੀਟ ਦਰਾਂ ਤੋਂ ਬਹੁਤ ਘੱਟ ਹੁੰਦਾ ਹੈ।
ਇੱਕ ਅਧਿਕਾਰੀ ਨੇ ਕਿਹਾ, “ਨਿਯਮਿਤ ਸਿਵਲ ਅਦਾਲਤਾਂ ਰਾਹੀਂ ਝਗੜਿਆਂ ਦੇ ਨਾਲ, ਕੇਸ ਸਾਲਾਂ ਤੱਕ ਚਲਦੇ ਰਹਿੰਦੇ ਹਨ, ਜੋ ਦੋਵਾਂ ਧਿਰਾਂ ਵਿਚਕਾਰ ਨਿਆਂਇਕ ਬੈਕਲਾਗ ਅਤੇ ਅਵਿਸ਼ਵਾਸ ਵਿੱਚ ਯੋਗਦਾਨ ਪਾਉਂਦੇ ਹਨ,” ਇੱਕ ਅਧਿਕਾਰੀ ਨੇ ਕਿਹਾ।
“ਲਾਜ਼ਮੀ ਲਿਖਤੀ ਸਮਝੌਤਿਆਂ ਦੀ ਅਣਹੋਂਦ ਦੇ ਨਤੀਜੇ ਵਜੋਂ ਗੈਰ-ਰਸਮੀ ਪ੍ਰਬੰਧ ਹੁੰਦੇ ਹਨ, ਕਿਰਾਏ, ਰੱਖ-ਰਖਾਅ ਦੀਆਂ ਜ਼ਿੰਮੇਵਾਰੀਆਂ ਅਤੇ ਸੁਰੱਖਿਆ ਡਿਪਾਜ਼ਿਟ ਨੂੰ ਲੈ ਕੇ ਅਸਪਸ਼ਟਤਾ ਛੱਡ ਦਿੰਦੇ ਹਨ।”
ਨਵਾਂ ਕਾਨੂੰਨ ਉਨ੍ਹਾਂ ਪ੍ਰੋਤਸਾਹਨ ਨੂੰ ਰੀਸੈਟ ਕਰਨ ਦੀ ਕੋਸ਼ਿਸ਼ ਕਰਦਾ ਹੈ। ਇਸ ਲਈ ਹਰੇਕ ਕਿਰਾਏਦਾਰੀ ਨੂੰ ਲਿਖਤੀ ਇਕਰਾਰਨਾਮੇ ਵਿੱਚ ਹਾਸਲ ਕਰਨ ਅਤੇ ਇੱਕ ਮਨੋਨੀਤ ਰੈਂਟ ਅਥਾਰਟੀ ਨਾਲ ਰਜਿਸਟਰ ਕਰਨ ਦੀ ਲੋੜ ਹੋਵੇਗੀ, ਕਿਰਾਏ, ਮਿਆਦ ਅਤੇ ਸ਼ਰਤਾਂ ਦਾ ਇੱਕ ਪ੍ਰਮਾਣਿਤ ਰਿਕਾਰਡ ਬਣਾਉਣਾ।
ਸੁਰੱਖਿਆ ਡਿਪਾਜ਼ਿਟ ਨੂੰ ਸੀਮਤ ਕੀਤਾ ਜਾਵੇਗਾ – ਆਮ ਤੌਰ ‘ਤੇ ਰਿਹਾਇਸ਼ੀ ਜਾਇਦਾਦਾਂ ਲਈ ਦੋ ਮਹੀਨਿਆਂ ਦਾ ਕਿਰਾਇਆ – ਅਤੇ ਜਾਇਜ਼ ਕਟੌਤੀਆਂ ਤੋਂ ਬਾਅਦ, ਕਿਰਾਏਦਾਰ ਦੇ ਖਾਲੀ ਹੋਣ ਤੋਂ ਬਾਅਦ ਵਾਪਸੀਯੋਗ।
ਸਭ ਤੋਂ ਮਹੱਤਵਪੂਰਨ ਤੌਰ ‘ਤੇ, ਵਿਵਾਦ ਨਿਯਮਤ ਸਿਵਲ ਅਦਾਲਤਾਂ ਤੋਂ ਬਾਹਰ ਹੋ ਜਾਣਗੇ ਅਤੇ ਇੱਕ ਸਮਰਪਿਤ, ਤਿੰਨ-ਪੱਧਰੀ ਪ੍ਰਣਾਲੀ ਵਿੱਚ ਚਲੇ ਜਾਣਗੇ: ਰਜਿਸਟ੍ਰੇਸ਼ਨ ਅਤੇ ਸ਼ੁਰੂਆਤੀ ਮੁੱਦਿਆਂ ਲਈ ਇੱਕ ਰੈਂਟ ਅਥਾਰਟੀ, ਫੈਸਲੇ ਲਈ ਇੱਕ ਕਿਰਾਏ ਦੀ ਅਦਾਲਤ ਅਤੇ ਅਪੀਲਾਂ ਲਈ ਇੱਕ ਰੈਂਟ ਟ੍ਰਿਬਿਊਨਲ। ਅਧਿਕਾਰੀਆਂ ਦਾ ਕਹਿਣਾ ਹੈ ਕਿ ਟੀਚਾ ਸਮਾਂ-ਸੀਮਾਵਾਂ ਨੂੰ ਸੰਕੁਚਿਤ ਕਰਨਾ ਹੈ ਜੋ ਵਰਤਮਾਨ ਵਿੱਚ ਸਾਲਾਂ ਵਿੱਚ ਫੈਲ ਸਕਦਾ ਹੈ।
ਬੇਦਖਲੀ ਨਿਯੰਤ੍ਰਿਤ ਰਹੇਗੀ ਪਰ ਵਧੇਰੇ ਸਪਸ਼ਟ ਤੌਰ ‘ਤੇ ਪਰਿਭਾਸ਼ਿਤ ਹੋਵੇਗੀ। ਮਕਾਨ ਮਾਲਿਕ ਖਾਸ ਆਧਾਰਾਂ ‘ਤੇ ਕਬਜ਼ਾ ਮੰਗ ਸਕਦੇ ਹਨ – ਕਿਰਾਏ ਦਾ ਭੁਗਤਾਨ ਨਾ ਕਰਨਾ, ਜਾਇਦਾਦ ਦੀ ਦੁਰਵਰਤੋਂ, ਕਿਰਾਏਦਾਰੀ ਦੀ ਮਿਆਦ, ਜਾਂ ਉਸਾਰੀ ਸ਼ੁਰੂ ਕਰਨ ਦੀ ਜ਼ਰੂਰਤ – ਜਦੋਂ ਕਿ ਕਿਰਾਏਦਾਰਾਂ ਨੂੰ ਮਨਮਾਨੇ ਬੇਦਖਲੀ ਤੋਂ ਅਤੇ ਪਾਣੀ ਅਤੇ ਬਿਜਲੀ ਵਰਗੀਆਂ ਜ਼ਰੂਰੀ ਸੇਵਾਵਾਂ ਨੂੰ ਵਾਪਸ ਲੈਣ ਤੋਂ ਸੁਰੱਖਿਅਤ ਰੱਖਿਆ ਜਾਵੇਗਾ।
ਕਨੂੰਨ ਰੋਜ਼ਾਨਾ ਦੀ ਗੱਲਬਾਤ ‘ਤੇ ਸਪੱਸ਼ਟ ਸੀਮਾਵਾਂ ਵੀ ਨਿਰਧਾਰਤ ਕਰਦਾ ਹੈ: ਮਕਾਨ ਮਾਲਕ ਜਾਂ ਪ੍ਰਾਪਰਟੀ ਮੈਨੇਜਰ ਘੱਟੋ-ਘੱਟ 24 ਘੰਟਿਆਂ ਦਾ ਨੋਟਿਸ ਦੇਣ ਤੋਂ ਬਾਅਦ ਹੀ ਕਿਰਾਏ ਦੇ ਘਰ ਵਿੱਚ ਦਾਖਲ ਹੋ ਸਕਦੇ ਹਨ, ਇਹ ਇੱਕ ਉਪਾਅ ਕਿਰਾਏਦਾਰਾਂ ਦੀ ਗੋਪਨੀਯਤਾ ਦਾ ਆਦਰ ਕਰਨ ਲਈ ਹੈ, ਜਦੋਂ ਕਿ ਸਬਲੇਟਿੰਗ ਦੀ ਇਜਾਜ਼ਤ ਸਿਰਫ ਮਕਾਨ ਮਾਲਕ ਦੀ ਸਹਿਮਤੀ ਅਤੇ ਰੈਂਟ ਅਥਾਰਟੀ ਨੂੰ ਅਗਾਊਂ ਸੂਚਨਾ ਨਾਲ ਦਿੱਤੀ ਜਾਂਦੀ ਹੈ, ਜਿਸਦਾ ਉਦੇਸ਼ ਪੀਜੀ ਦੀ ਦੁਰਵਰਤੋਂ ਨੂੰ ਰੋਕਣਾ ਹੈ।
ਕਨੂੰਨ ਮਕਾਨ ਮਾਲਕਾਂ ਲਈ ਇੱਕ ਮਜ਼ਬੂਤ ਸੁਰੱਖਿਆ ਉਪਾਅ ਵੀ ਪੇਸ਼ ਕਰਦਾ ਹੈ: ਕਿਰਾਏਦਾਰ ਜੋ ਸਹਿਮਤ ਕਿਰਾਏਦਾਰੀ ਦੀ ਮਿਆਦ ਤੋਂ ਵੱਧ ਰਹਿੰਦੇ ਹਨ, ਉਨ੍ਹਾਂ ਤੋਂ ਜੁਰਮਾਨਾ ਕਿਰਾਇਆ ਵਸੂਲਿਆ ਜਾ ਸਕਦਾ ਹੈ, ਆਮ ਤੌਰ ‘ਤੇ ਸ਼ੁਰੂ ਵਿੱਚ ਕਿਰਾਇਆ ਦੁੱਗਣਾ, ਲਗਾਤਾਰ ਕਿੱਤੇ ਲਈ ਚਾਰ ਗੁਣਾ ਤੱਕ ਵਧਦਾ ਹੈ, ਲੰਬੇ ਸਮੇਂ ਤੱਕ ਅਣਅਧਿਕਾਰਤ ਠਹਿਰਨ ਨੂੰ ਰੋਕਣ ਦਾ ਉਦੇਸ਼ ਹੈ।
ਇੱਕ ਅਧਿਕਾਰੀ ਨੇ ਕਿਹਾ, “ਇਸ ਸੁਧਾਰ ਨਾਲ ਚੰਡੀਗੜ੍ਹ ਦੇ ਕਿਰਾਏ ਦੀ ਮਾਰਕੀਟ ਨੂੰ ਰਸਮੀ ਬਣਾਉਣ, ਰਿਹਾਇਸ਼ ਦੀ ਸਪਲਾਈ ਵਧਾਉਣ ਅਤੇ ਗੈਰ ਰਸਮੀ ਸਮਝੌਤਿਆਂ ਤੋਂ ਪੈਦਾ ਹੋਣ ਵਾਲੇ ਵਿਵਾਦਾਂ ਨੂੰ ਘਟਾਉਣ ਦੀ ਉਮੀਦ ਹੈ।”
“ਇੱਕ ਵਾਰ MHA ਦੁਆਰਾ ਮਨਜ਼ੂਰੀ ਦਿੱਤੇ ਜਾਣ ਤੋਂ ਬਾਅਦ, ਇਹ ਰਾਸ਼ਟਰੀ ਰਿਹਾਇਸ਼ੀ ਸੁਧਾਰਾਂ ਦੇ ਨਾਲ ਇੱਕ ਆਧੁਨਿਕ, ਮਾਰਕੀਟ-ਸੰਚਾਲਿਤ ਰੈਂਟਲ ਪ੍ਰਣਾਲੀ ਵੱਲ ਇੱਕ ਤਬਦੀਲੀ ਦੀ ਨਿਸ਼ਾਨਦੇਹੀ ਕਰੇਗਾ।”
