“ਮੈਨੂੰ ਨਹੀਂ ਲਗਦਾ ਕਿ ਮੈਨੂੰ ਇਸਨੂੰ ਪੜ੍ਹਨਾ ਚਾਹੀਦਾ ਹੈ,” ਸ਼ੁਕਲਾ ਨੇ ਟਿੱਪਣੀ ਕੀਤੀ, ਖਾਸ ਤੌਰ ‘ਤੇ ਇਸ ਗੱਲ ਵੱਲ ਇਸ਼ਾਰਾ ਕਰਦੇ ਹੋਏ ਕਿ ਤਿਆਰ ਕੀਤੇ ਪਾਠ ਵਿੱਚ “ਸੰਵਿਧਾਨਕ ਸੰਸਥਾ ‘ਤੇ ਟਿੱਪਣੀਆਂ” ਸਨ। ਜਦੋਂ ਉਸਨੇ ਕੁਝ ਮਿੰਟਾਂ ਲਈ ਸਦਨ ਨੂੰ ਸੰਬੋਧਨ ਕੀਤਾ, ਉਸਨੇ ਨੋਟ ਕੀਤਾ ਕਿ ਭਾਸ਼ਣ ਦੇ ਬਾਕੀ ਬਚੇ ਹਿੱਸੇ ਵਿੱਚ ਸੁਖਵਿੰਦਰ ਸਿੰਘ ਸੁੱਖੂ ਦੀ ਅਗਵਾਈ ਵਾਲੀ ਕਾਂਗਰਸ ਸਰਕਾਰ ਦੀਆਂ ਪਿਛਲੀਆਂ ਅਤੇ ਭਵਿੱਖ ਦੀਆਂ ਪ੍ਰਾਪਤੀਆਂ ਦਾ ਵੇਰਵਾ ਦਿੱਤਾ ਗਿਆ ਸੀ, ਜਿਸ ਬਾਰੇ ਉਹ ਮਹਿਸੂਸ ਕਰਦਾ ਸੀ ਕਿ ਸਦਨ ਨੂੰ ਸੁਤੰਤਰ ਤੌਰ ‘ਤੇ ਵਿਚਾਰ ਕਰਨਾ ਚਾਹੀਦਾ ਹੈ।

ਫਲੈਸ਼ਪੁਆਇੰਟ 16ਵੇਂ ਵਿੱਤ ਕਮਿਸ਼ਨ ਦੀ ਸਰਕਾਰ ਦੀ ਆਲੋਚਨਾ ਪ੍ਰਤੀਤ ਹੁੰਦਾ ਹੈ। ਪਤੇ ਦੇ ਛੱਡੇ ਗਏ ਹਿੱਸੇ ਵਿੱਚ ਕਥਿਤ ਤੌਰ ‘ਤੇ ਹਿਮਾਚਲ ਪ੍ਰਦੇਸ਼ ਨੂੰ ਮਾਲੀਆ ਘਾਟਾ ਗ੍ਰਾਂਟ (RDG) ਬੰਦ ਕਰਨ ਦੀ ਕਮਿਸ਼ਨ ਦੀ ਸਿਫ਼ਾਰਸ਼ ਬਾਰੇ ਅਪਮਾਨਜਨਕ ਟਿੱਪਣੀਆਂ ਸਨ।

ਅੜਿੱਕੇ ‘ਤੇ ਪ੍ਰਤੀਕਿਰਿਆ ਕਰਦੇ ਹੋਏ, ਮੁੱਖ ਮੰਤਰੀ ਸੁੱਖੂ ਨੇ ਰਾਜਪਾਲ ਦੇ ਕਦਮ ਨੂੰ ਨਕਾਰਿਆ, ਇਹ ਕਿਹਾ ਕਿ ਇਹ “ਅਪਵਾਦ ਨਹੀਂ” ਸੀ ਅਤੇ ਰਾਜਪਾਲਾਂ ਨੇ ਪਿਛਲੇ ਸਮੇਂ ਵਿੱਚ ਸੰਬੋਧਨ ਛੱਡ ਦਿੱਤਾ ਹੈ। ਹਾਲਾਂਕਿ, ਉਹ ਰਾਜ ਦੀ ਵਿੱਤੀ ਸ਼ਿਕਾਇਤ ‘ਤੇ ਡਟੇ ਰਹੇ। ਸੁੱਖੂ ਨੇ ਕਿਹਾ, “ਇਹ ਸਰਕਾਰ ਬਾਰੇ ਨਹੀਂ ਹੈ; ਆਰਡੀਜੀ ਸਾਡਾ ਅਧਿਕਾਰ ਹੈ। ਰਾਜ ਦੇ ਅਧਿਕਾਰਾਂ ਨੂੰ ਨੁਕਸਾਨ ਨਾ ਪਹੁੰਚਾਓ,” ਸੁੱਖੂ ਨੇ ਕਿਹਾ।

ਮੁੱਖ ਮੰਤਰੀ ਨੇ ਕੇਂਦਰ ਵੱਲੋਂ ਹਿਮਾਚਲ ਦੀ ਤੁਲਨਾ 17 ਹੋਰ ਰਾਜਾਂ ਨਾਲ ਕਰਨ ਨੂੰ ਵੀ ਚੁਣੌਤੀ ਦਿੱਤੀ, ਜਿਨ੍ਹਾਂ ਨੂੰ ਵੀ ਗ੍ਰਾਂਟ ਐਡਜਸਟਮੈਂਟ ਦਾ ਸਾਹਮਣਾ ਕਰਨਾ ਪੈਂਦਾ ਹੈ। “ਹਿਮਾਚਲ ਦੀ ਤੁਲਨਾ ਉਨ੍ਹਾਂ 17 ਰਾਜਾਂ ਨਾਲ ਨਹੀਂ ਕੀਤੀ ਜਾ ਸਕਦੀ। ਉਨ੍ਹਾਂ ਕੋਲ ਵੱਡੇ ਪ੍ਰੋਜੈਕਟ ਅਤੇ ਵੱਖ-ਵੱਖ ਅਰਥਵਿਵਸਥਾਵਾਂ ਹਨ। ਹਿਮਾਚਲ ਇੱਕ ਪਹਾੜੀ ਰਾਜ ਹੈ ਜਿੱਥੇ ਕੁਦਰਤੀ ਸਰੋਤਾਂ ਅਤੇ ਭੂਗੋਲਿਕ ਰੁਕਾਵਟਾਂ ਕਾਰਨ ਮਾਲੀਆ ਪੈਦਾਵਾਰ ਕੁਦਰਤੀ ਤੌਰ ‘ਤੇ ਸੀਮਤ ਹੈ,” ਉਸਨੇ ਅੱਗੇ ਕਿਹਾ।

ਰਾਜ ਸਰਕਾਰ ਨੇ ਹੁਣ ਆਰਡੀਜੀ ਸੰਕਟ ‘ਤੇ ਵਿਚਾਰ ਕਰਨ ਲਈ ਵਿਸ਼ੇਸ਼ ਤੌਰ ‘ਤੇ ਨਿਯਮ 102 ਦੇ ਤਹਿਤ ਤਿੰਨ ਦਿਨਾਂ ਸੈਸ਼ਨ ਬੁਲਾਇਆ ਹੈ। ਸੁੱਖੂ ਨੇ ਉਮੀਦ ਜ਼ਾਹਰ ਕੀਤੀ ਕਿ ਵਿਰੋਧੀ ਭਾਜਪਾ “ਪਾਰਟੀ ਲਾਈਨਾਂ ਤੋਂ ਉੱਪਰ ਉੱਠ ਕੇ” ਹਿਮਾਚਲ ਦੇ ਵਿੱਤੀ ਅਧਿਕਾਰਾਂ ਨੂੰ ਬਹਾਲ ਕਰਨ ਲਈ ਕੇਂਦਰ ਤੱਕ ਪਹੁੰਚ ਕਰਨ ਲਈ ਰਾਜ ਸਰਕਾਰ ਨਾਲ ਜੁੜ ਜਾਵੇਗੀ।

RDG ਪਹਿਲਾਂ ਰਾਜ ਦੇ ਬਜਟ ਦਾ 12.7% ਬਣਦਾ ਸੀ, ਜੋ ਦੇਸ਼ ਵਿੱਚ ਦੂਜੀ ਸਭ ਤੋਂ ਵੱਧ ਨਿਰਭਰਤਾ ਸੀ। ਗ੍ਰਾਂਟ ਬੰਦ ਹੋਣ ਨਾਲ ਰਾਜ ਨੂੰ ਸਾਲਾਨਾ ਘਾਟੇ ਦਾ ਸਾਹਮਣਾ ਕਰਨਾ ਪੈ ਰਿਹਾ ਹੈ ₹10,000 ਕਰੋੜ, ਇੱਕ ਝਟਕਾ ਜਿਸ ਨੇ ਸਰੋਤਾਂ ਅਤੇ ਖਰਚਿਆਂ ਵਿਚਕਾਰ ਪਾੜੇ ਨੂੰ ਪੂਰਾ ਕਰਨ ਦੀ ਇਸਦੀ ਸਮਰੱਥਾ ਨੂੰ ਅਪਾਹਜ ਕਰ ਦਿੱਤਾ ਹੈ। ਰਾਜ ਦੇ ਅੰਦਰੂਨੀ ਵਸੀਲੇ ਲਗਭਗ ਖੜ੍ਹੇ ਹਨ ₹18,000 ਕਰੋੜ, ਤਨਖਾਹਾਂ, ਪੈਨਸ਼ਨਾਂ ਅਤੇ ਕਰਜ਼ੇ ਦੀ ਸੇਵਾ ਸਮੇਤ ਕੁੱਲ ਖਰਚੇ ਕੀਤੇ ਗਏ ਹਨ। ₹48,000 ਕਰੋੜ ਲੇਖਾ ਦੇਣ ਤੋਂ ਬਾਅਦ ਵੀ ₹ਕੇਂਦਰੀ ਟੈਕਸ ਵੰਡ ਵਿੱਚ 13,950 ਕਰੋੜ ਅਤੇ ₹10,000 ਕਰੋੜ ਦੇ ਉਧਾਰ, ਕੁੱਲ ਪੂਲ ₹42,000 ਕਰੋੜ ਰੁਪਏ ਰਾਜ ਦੀਆਂ ਜ਼ਿੰਮੇਵਾਰੀਆਂ ਤੋਂ ਬਹੁਤ ਘੱਟ ਹਨ।

RDG ਕਢਵਾਉਣ ਦਾ ਕੀ ਮਤਲਬ ਹੈ

*ਮਾਲੀਆ ਘਾਟਾ ਗ੍ਰਾਂਟ (RDG) ਧਾਰਾ 275(1) ਦੇ ਤਹਿਤ ਇੱਕ ਸੰਵਿਧਾਨਕ ਜੀਵਨ ਰੇਖਾ ਹੈ, ਜਿਸਨੂੰ ਰਾਜ ਦੇ ਆਪਣੇ ਮਾਲੀਏ ਅਤੇ ਇਸਦੇ ਜ਼ਰੂਰੀ ਖਰਚਿਆਂ ਵਿਚਕਾਰ ਪਾੜੇ ਨੂੰ ਪੂਰਾ ਕਰਨ ਲਈ ਤਿਆਰ ਕੀਤਾ ਗਿਆ ਹੈ। ਹਿਮਾਚਲ ਪ੍ਰਦੇਸ਼ ਲਈ, 2026-27 ਵਿੱਤੀ ਸਾਲ ਤੋਂ 16ਵੇਂ ਵਿੱਤ ਕਮਿਸ਼ਨ ਦੁਆਰਾ ਇਸ ਨੂੰ ਬੰਦ ਕਰਨ ਨਾਲ ਵਿੱਤੀ ਸੰਕਟ ਪੈਦਾ ਹੁੰਦਾ ਹੈ।

* ਰਾਜ ਪਹਿਲਾਂ ਹੀ ਭੁਗਤਾਨ ਕਰਨ ਲਈ ਸੰਘਰਸ਼ ਕਰ ਰਿਹਾ ਹੈ ₹ਸੋਧੇ ਹੋਏ ਤਨਖ਼ਾਹ ਦੇ ਬਕਾਏ ਵਿੱਚ 8,500 ਕਰੋੜ ਅਤੇ ₹ਮਹਿੰਗਾਈ ਭੱਤੇ (DA) ਵਿੱਚ 5,000 ਕਰੋੜ ਰੁਪਏ। RDG ਤੋਂ ਬਿਨਾਂ, ਇਹ ਭੁਗਤਾਨ ਅਣਮਿੱਥੇ ਸਮੇਂ ਲਈ ਰੁਕ ਜਾਂਦੇ ਹਨ।

* ਫੰਡਾਂ ਨੂੰ ਬਚਾਉਣ ਲਈ, ਸਰਕਾਰ ਨੂੰ ਬਿਜਲੀ, ਪਾਣੀ ਅਤੇ ਭੋਜਨ ‘ਤੇ ਸਬਸਿਡੀਆਂ ਨੂੰ ਖਤਮ ਕਰਨ ਲਈ ਮਜ਼ਬੂਰ ਕੀਤਾ ਜਾ ਸਕਦਾ ਹੈ, ਜਿਸ ਨਾਲ ਇਸ ਸਮੇਂ ਸਰਕਾਰੀ ਖਜ਼ਾਨੇ ‘ਤੇ ਖਰਚ ਹੁੰਦਾ ਹੈ। ₹1,200 ਕਰੋੜ ਸਾਲਾਨਾ।

* ਪੁਰਾਣੀ ਪੈਨਸ਼ਨ ਸਕੀਮ (OPS) ਨੂੰ ਛੱਡਣ ਦਾ ਦਬਾਅ ਹੈ, ਜੋ ਕਿ ਸੁੱਖੂ ਦੀ ਅਗਵਾਈ ਵਾਲੀ ਕਾਂਗਰਸ ਸਰਕਾਰ ਦੀ ਮੁੱਖ ਚੋਣ ਗਾਰੰਟੀ ਹੈ, ਅਤੇ ਅਨਲੌਕ ਕਰਨ ਲਈ ਯੂਨੀਫਾਈਡ ਪੈਨਸ਼ਨ ਸਕੀਮ (UPS) ਜਾਂ NPS ‘ਤੇ ਵਾਪਸ ਜਾਣ ਦਾ ਦਬਾਅ ਹੈ। ₹ਕੇਂਦਰ ਦੁਆਰਾ ਪ੍ਰਤਿਬੰਧਿਤ ਵਾਧੂ ਉਧਾਰ ਸਮਰੱਥਾ ਵਿੱਚ 1,800 ਕਰੋੜ।

*ਵਿੱਤ ਵਿਭਾਗ ਨੇ ਦੋ ਸਾਲਾਂ ਤੋਂ ਖਾਲੀ ਪਈਆਂ ਸਾਰੀਆਂ ਸਰਕਾਰੀ ਅਸਾਮੀਆਂ ਨੂੰ ਖਤਮ ਕਰਨ ਅਤੇ ਤਰਲਤਾ ਬਣਾਈ ਰੱਖਣ ਲਈ ਸੰਭਾਵੀ ਤੌਰ ‘ਤੇ 30% ਰਾਜ ਸੰਸਥਾਵਾਂ ਨੂੰ ਬੰਦ ਜਾਂ ਘਟਾਉਣ ਦਾ ਸੁਝਾਅ ਦਿੱਤਾ ਹੈ।