ਸਰਕਾਰ ਨੇ ਭਾਰਤ ਦੇ ਸਿਵਲ ਪਰਮਾਣੂ ਢਾਂਚੇ ਨੂੰ ਸੁਧਾਰਨ ਅਤੇ ਨਿੱਜੀ ਭਾਗੀਦਾਰੀ ਦੀ ਆਗਿਆ ਦੇਣ ਲਈ ਸ਼ਾਂਤੀ ਬਿੱਲ, 2025 ਲੋਕ ਸਭਾ ਵਿੱਚ ਪੇਸ਼ ਕੀਤਾ ਹੈ। ਬਿੱਲ ਵਿੱਚ ਪੁਰਾਣੇ ਕਾਨੂੰਨਾਂ ਨੂੰ ਰੱਦ ਕਰਨ, ਦੇਣਦਾਰੀ ਦੇ ਨਿਯਮਾਂ ਵਿੱਚ ਸੁਧਾਰ ਕਰਨ ਅਤੇ ਨਿਯਮ ਨੂੰ ਮਜ਼ਬੂਤ ਕਰਨ ਦਾ ਪ੍ਰਸਤਾਵ ਹੈ।
ਸਰਕਾਰ ਨੇ ਸੋਮਵਾਰ ਨੂੰ ਲੋਕ ਸਭਾ ਵਿੱਚ ਪਰਮਾਣੂ ਊਰਜਾ ਲਈ ਸਸਟੇਨੇਬਲ ਹਾਰਨੈਸਿੰਗ ਅਤੇ ਐਡਵਾਂਸਮੈਂਟ ਆਫ ਟ੍ਰਾਂਸਫਾਰਮਿੰਗ ਇੰਡੀਆ ਬਿੱਲ, 2025 (ਸ਼ਾਂਤੀ ਬਿੱਲ) ਪੇਸ਼ ਕੀਤਾ, ਜੋ ਭਾਰਤ ਦੀ ਸਿਵਲ ਪਰਮਾਣੂ ਨੀਤੀ ਵਿੱਚ ਇੱਕ ਵੱਡੀ ਤਬਦੀਲੀ ਨੂੰ ਦਰਸਾਉਂਦਾ ਹੈ। ਵਿਗਿਆਨ ਅਤੇ ਤਕਨਾਲੋਜੀ ਰਾਜ ਮੰਤਰੀ ਜਤਿੰਦਰ ਸਿੰਘ ਦੁਆਰਾ ਪੇਸ਼ ਕੀਤਾ ਗਿਆ, ਇਹ ਬਿੱਲ ਦਹਾਕਿਆਂ ਤੋਂ ਰਾਜ ਦੇ ਏਕਾਧਿਕਾਰ ਨੂੰ ਖਤਮ ਕਰਨ ਅਤੇ ਪ੍ਰਮਾਣੂ ਊਰਜਾ ਖੇਤਰ ਨੂੰ ਨਿੱਜੀ ਭਾਗੀਦਾਰੀ ਲਈ ਖੋਲ੍ਹਣ ਦੀ ਕੋਸ਼ਿਸ਼ ਕਰਦਾ ਹੈ। ਜੇਕਰ ਸੰਸਦ ਦੇ ਦੋਵਾਂ ਸਦਨਾਂ ਦੁਆਰਾ ਮਨਜ਼ੂਰੀ ਦਿੱਤੀ ਜਾਂਦੀ ਹੈ, ਤਾਂ ਪ੍ਰਸਤਾਵਿਤ ਕਾਨੂੰਨ ਪਰਮਾਣੂ ਊਰਜਾ ਐਕਟ, 1962 ਅਤੇ ਪ੍ਰਮਾਣੂ ਨੁਕਸਾਨ ਲਈ ਸਿਵਲ ਦੇਣਦਾਰੀ ਐਕਟ, 2010 ਨੂੰ ਰੱਦ ਕਰ ਦੇਵੇਗਾ, ਦੋ ਕਾਨੂੰਨ ਜਿਨ੍ਹਾਂ ਨੂੰ ਉਦਯੋਗ ਦੇ ਹਿੱਸੇਦਾਰਾਂ ਅਤੇ ਵਿਦੇਸ਼ੀ ਭਾਈਵਾਲਾਂ ਨੇ ਪ੍ਰਮਾਣੂ ਊਰਜਾ ਵਿੱਚ ਨਿਵੇਸ਼ ਲਈ ਰੁਕਾਵਟਾਂ ਵਜੋਂ ਲੰਬੇ ਸਮੇਂ ਤੋਂ ਦਰਸਾਇਆ ਹੈ।
ਕਾਨੂੰਨ ਦੇ ਪਿੱਛੇ ਦੇ ਇਰਾਦੇ ਦੀ ਵਿਆਖਿਆ ਕਰਦੇ ਹੋਏ, ਜਿਤੇਂਦਰ ਸਿੰਘ ਨੇ ਕਿਹਾ, “ਬਿਲ ਪ੍ਰਮਾਣੂ ਨੁਕਸਾਨ ਲਈ ਇੱਕ ਵਿਵਹਾਰਕ ਸਿਵਲ ਦੇਣਦਾਰੀ ਪ੍ਰਣਾਲੀ ਪ੍ਰਦਾਨ ਕਰਨ ਅਤੇ ਪ੍ਰਮਾਣੂ ਊਰਜਾ ਰੈਗੂਲੇਟਰੀ ਬੋਰਡ ਨੂੰ ਕਾਨੂੰਨੀ ਦਰਜਾ ਪ੍ਰਦਾਨ ਕਰਨ ਦੀ ਕੋਸ਼ਿਸ਼ ਕਰਦਾ ਹੈ।” ਸਰਕਾਰ ਨੇ ਕਿਹਾ ਕਿ ਸ਼ਾਂਤੀ ਬਿੱਲ ਪਰਮਾਣੂ ਊਰਜਾ ਸਮਰੱਥਾ ਨੂੰ ਵਧਾ ਕੇ, ਪ੍ਰਮਾਣੂ ਵਿਗਿਆਨ ਅਤੇ ਤਕਨਾਲੋਜੀ ਵਿੱਚ ਨਵੀਨਤਾ ਨੂੰ ਉਤਸ਼ਾਹਿਤ ਕਰਨ ਅਤੇ ਵਿਸ਼ਵ ਸੁਰੱਖਿਆ ਅਤੇ ਸੁਰੱਖਿਆ ਪ੍ਰਤੀਬੱਧਤਾਵਾਂ ਨੂੰ ਪੂਰਾ ਕਰਦੇ ਹੋਏ ਗੈਰ-ਪਾਵਰ ਐਪਲੀਕੇਸ਼ਨਾਂ ਦਾ ਵਿਸਤਾਰ ਕਰਕੇ ਭਾਰਤ ਦੀ ਲੰਬੀ ਮਿਆਦ ਦੀ ਊਰਜਾ ਰਣਨੀਤੀ ਦਾ ਸਮਰਥਨ ਕਰਨ ਲਈ ਤਿਆਰ ਕੀਤਾ ਗਿਆ ਹੈ।
ਪਰਮਾਣੂ ਬਿਜਲੀ ਉਤਪਾਦਨ ਵਿੱਚ ਪ੍ਰਵੇਸ਼ ਕਰਨ ਲਈ ਪ੍ਰਾਈਵੇਟ ਫਰਮਾਂ
ਬਿੱਲ ਦੇ ਤਹਿਤ ਪ੍ਰਸਤਾਵਿਤ ਸਭ ਤੋਂ ਮਹੱਤਵਪੂਰਨ ਤਬਦੀਲੀਆਂ ਵਿੱਚੋਂ ਇੱਕ ਭਾਰਤੀ ਪ੍ਰਾਈਵੇਟ ਕੰਪਨੀਆਂ ਨੂੰ ਪ੍ਰਮਾਣੂ ਊਰਜਾ ਪਲਾਂਟਾਂ ਅਤੇ ਰਿਐਕਟਰਾਂ ਨੂੰ ਬਣਾਉਣ, ਮਾਲਕੀ, ਸੰਚਾਲਨ ਅਤੇ ਬੰਦ ਕਰਨ ਲਈ ਲਾਇਸੈਂਸ ਲਈ ਅਰਜ਼ੀ ਦੇਣ ਦੀ ਆਗਿਆ ਦੇਣਾ ਹੈ। ਹੁਣ ਤੱਕ, ਇਹ ਗਤੀਵਿਧੀਆਂ ਵੱਡੇ ਪੱਧਰ ‘ਤੇ ਨਿਊਕਲੀਅਰ ਪਾਵਰ ਕਾਰਪੋਰੇਸ਼ਨ ਆਫ ਇੰਡੀਆ ਅਤੇ ਸਰਕਾਰੀ ਮਾਲਕੀ ਵਾਲੀਆਂ ਫਰਮਾਂ ਦੇ ਸਾਂਝੇ ਉੱਦਮਾਂ ਤੱਕ ਸੀਮਤ ਹਨ। ਬਿੱਲ ਸਪੱਸ਼ਟ ਤੌਰ ‘ਤੇ ਪਲਾਂਟ ਓਪਰੇਟਰਾਂ ਦੀ ਪ੍ਰਮਾਣੂ ਘਟਨਾ ਦੀ ਸਥਿਤੀ ਵਿੱਚ ਜ਼ਿੰਮੇਵਾਰੀ ਨੂੰ ਸੀਮਤ ਕਰਦਾ ਹੈ ਅਤੇ ਉਪਕਰਣਾਂ ਦੇ ਸਪਲਾਇਰਾਂ ਨੂੰ ਛੋਟ ਦਿੰਦਾ ਹੈ, ਇੱਕ ਅਜਿਹਾ ਕਦਮ ਜਿਸਦਾ ਉਦੇਸ਼ ਵਿਦੇਸ਼ੀ ਵਿਕਰੇਤਾਵਾਂ ਦੀਆਂ ਲੰਬੇ ਸਮੇਂ ਤੋਂ ਚੱਲ ਰਹੀਆਂ ਚਿੰਤਾਵਾਂ ਨੂੰ ਹੱਲ ਕਰਨਾ ਹੈ। ਹਰੇਕ ਘਟਨਾ ਲਈ ਵੱਧ ਤੋਂ ਵੱਧ ਦੇਣਦਾਰੀ ਅੰਤਰਰਾਸ਼ਟਰੀ ਨਿਯਮਾਂ ਦੇ ਅਨੁਸਾਰ, 300 ਮਿਲੀਅਨ ਵਿਸ਼ੇਸ਼ ਡਰਾਇੰਗ ਅਧਿਕਾਰਾਂ ਦੇ ਬਰਾਬਰ ਰੁਪਏ ‘ਤੇ ਸੀਮਤ ਕੀਤੀ ਗਈ ਹੈ।
ਬੀਮਾ ਕਵਰ ਅਤੇ ਪ੍ਰਮਾਣੂ ਦੇਣਦਾਰੀ ਫੰਡ
ਪ੍ਰਸਤਾਵਿਤ ਢਾਂਚੇ ਦੇ ਤਹਿਤ, ਆਪਰੇਟਰਾਂ ਨੂੰ ਰਿਐਕਟਰ ਦੇ ਆਕਾਰ ‘ਤੇ ਨਿਰਭਰ ਕਰਦੇ ਹੋਏ, ਲਗਭਗ USD 11 ਮਿਲੀਅਨ ਤੋਂ USD 330 ਮਿਲੀਅਨ ਤੱਕ ਦੇ ਬੀਮਾ ਜਾਂ ਦੇਣਦਾਰੀ ਫੰਡਾਂ ਨੂੰ ਕਾਇਮ ਰੱਖਣ ਦੀ ਲੋੜ ਹੋਵੇਗੀ। ਇਸ ਸੀਮਾ ਤੋਂ ਬਾਹਰ ਦੇ ਦਾਅਵਿਆਂ ਨੂੰ ਸੰਭਾਲਣ ਲਈ ਇੱਕ ਸਮਰਪਿਤ ਪ੍ਰਮਾਣੂ ਦੇਣਦਾਰੀ ਫੰਡ ਬਣਾਇਆ ਜਾਵੇਗਾ, ਜੇਕਰ ਨੁਕਸਾਨ ਸੀਮਿਤ ਰਕਮ ਤੋਂ ਵੱਧ ਜਾਂਦਾ ਹੈ ਤਾਂ ਸਰਕਾਰ ਕਦਮ ਚੁੱਕਦੀ ਹੈ। ਭਾਰਤ ਵਿੱਚ ਸ਼ਾਮਲ ਪ੍ਰਾਈਵੇਟ ਕੰਪਨੀਆਂ ਵੀ ਪ੍ਰਮਾਣੂ ਈਂਧਨ ਬਣਾਉਣ, ਪਰਮਾਣੂ ਅਤੇ ਖਰਚੇ ਹੋਏ ਈਂਧਨ ਦੀ ਆਵਾਜਾਈ ਅਤੇ ਸਟੋਰੇਜ ਅਤੇ ਪ੍ਰਵਾਨਿਤ ਉਪਕਰਨਾਂ, ਤਕਨਾਲੋਜੀ ਅਤੇ ਸਾਫਟਵੇਅਰ ਦੀ ਦਰਾਮਦ ਜਾਂ ਨਿਰਯਾਤ ਵਰਗੀਆਂ ਗਤੀਵਿਧੀਆਂ ਕਰਨ ਦੇ ਯੋਗ ਹੋਣਗੀਆਂ।
ਵਿਦੇਸ਼ੀ ਕੰਟਰੋਲ ‘ਤੇ ਪਾਬੰਦੀ, ਸੰਵੇਦਨਸ਼ੀਲ ਖੇਤਰ ਰਾਖਵੇਂ ਹਨ
ਬਿੱਲ ਸਪੱਸ਼ਟ ਕਰਦਾ ਹੈ ਕਿ ਭਾਰਤ ਤੋਂ ਬਾਹਰ ਜਾਂ ਵਿਦੇਸ਼ੀ ਸੰਸਥਾਵਾਂ ਦੁਆਰਾ ਨਿਯੰਤਰਿਤ ਕੰਪਨੀਆਂ ਨੂੰ ਪ੍ਰਮਾਣੂ ਲਾਇਸੈਂਸ ਰੱਖਣ ਦੀ ਇਜਾਜ਼ਤ ਨਹੀਂ ਦਿੱਤੀ ਜਾਵੇਗੀ। ਸੰਵੇਦਨਸ਼ੀਲ ਓਪਰੇਸ਼ਨ ਜਿਵੇਂ ਕਿ ਬਾਲਣ ਸੰਸ਼ੋਧਨ, ਖਰਚੇ-ਈਂਧਨ ਦੀ ਰੀਪ੍ਰੋਸੈਸਿੰਗ ਅਤੇ ਭਾਰੀ ਪਾਣੀ ਦਾ ਉਤਪਾਦਨ ਵਿਸ਼ੇਸ਼ ਸਰਕਾਰੀ ਨਿਯੰਤਰਣ ਵਿੱਚ ਜਾਰੀ ਰਹੇਗਾ। ਇੱਥੇ ਵਰਣਨਯੋਗ ਹੈ ਕਿ ਸ਼ਾਂਤੀ ਬਿੱਲ ਭਾਰਤ ਦੀਆਂ ਜਲਵਾਯੂ ਪ੍ਰਤੀਬੱਧਤਾਵਾਂ ਨਾਲ ਨੇੜਿਓਂ ਜੁੜਿਆ ਹੋਇਆ ਹੈ, ਜਿਸ ਵਿੱਚ 2070 ਤੱਕ ਸ਼ੁੱਧ-ਜ਼ੀਰੋ ਨਿਕਾਸੀ ਪ੍ਰਾਪਤ ਕਰਨਾ ਅਤੇ 2047 ਤੱਕ ਪ੍ਰਮਾਣੂ ਊਰਜਾ ਸਮਰੱਥਾ ਨੂੰ 100 ਗੀਗਾਵਾਟ ਤੱਕ ਵਧਾਉਣਾ ਸ਼ਾਮਲ ਹੈ। ਵਰਤਮਾਨ ਵਿੱਚ, ਭਾਰਤ ਦੀ ਸਥਾਪਤ ਪ੍ਰਮਾਣੂ ਸਮਰੱਥਾ ਲਗਭਗ 8.2 ਗੀਗਾਵਾਟ ਹੈ।
ਇਹ ਵੀ ਪੜ੍ਹੋ: ਲੋਕ ਸਭਾ ਨੇ ਵਿਕਸ਼ਿਤ ਭਾਰਤ ਸਿੱਖਿਆ ਸਿੱਖਿਆ ਬਿੱਲ ਨੂੰ ਜੇ.ਪੀ.ਸੀ