ਆਡਿਟ ਵਿੱਚ ਪਾਇਆ ਗਿਆ ਕਿ 2024-25 ਵਿੱਚ ਸੰਸਥਾ ਦੀਆਂ ਕੁੱਲ ਦਵਾਈਆਂ ਦੀ 66% ਖਰੀਦ ਪ੍ਰਾਈਵੇਟ ਕੈਮਿਸਟਾਂ ਤੋਂ ਕੀਤੀ ਗਈ ਸੀ, ਭਾਵੇਂ ਕਿ ਪੀਜੀਆਈਐਮਈਆਰ ਦੀ ਖਰੀਦ ਨੀਤੀ ਜਨ ਔਸ਼ਧੀ ਕੇਂਦਰਾਂ ਨੂੰ ਪਹਿਲੀ ਤਰਜੀਹ ਅਤੇ ਅਮ੍ਰਿਤ ਫਾਰਮੇਸੀਆਂ ਨੂੰ ਦੂਜੀ ਤਰਜੀਹ ਦਿੰਦੀ ਹੈ। ਮਨਜ਼ੂਰਸ਼ੁਦਾ ਪ੍ਰਾਈਵੇਟ ਕੈਮਿਸਟ ਆਖਰੀ ਖਰੀਦ ਵਿਕਲਪ ਹਨ।

ਆਡਿਟ ਦੇ ਅਨੁਸਾਰ, AMRIT ਫਾਰਮੇਸੀਆਂ ਅਤੇ ਜਨ ਔਸ਼ਧੀ ਕੇਂਦਰਾਂ ਤੋਂ ਖਰੀਦ ਪੀਜੀਆਈਐਮਈਆਰ ਦੀਆਂ ਕੁੱਲ ਦਵਾਈਆਂ ਦੀ ਖਰੀਦ ਦਾ 58% ਹੈ। ₹2021-22 ਵਿੱਚ 7.29 ਕਰੋੜ। ਉਨ੍ਹਾਂ ਦਾ ਸੰਯੁਕਤ ਹਿੱਸਾ 2022-23 ਵਿੱਚ ਵਧ ਕੇ 89% ਹੋ ਗਿਆ, ਜਦੋਂ ਕੁੱਲ ਦਵਾਈਆਂ ਦੀ ਖਰੀਦ ਸੀ। ₹5.7 ਕਰੋੜ, ਅਤੇ 2023-24 ਵਿੱਚ 90% ਜਦੋਂ ₹2024-25 ਵਿੱਚ 34.6% ਤੱਕ ਡਿੱਗਣ ਤੋਂ ਪਹਿਲਾਂ, 6.7 ਕਰੋੜ ਦੀਆਂ ਦਵਾਈਆਂ ਖਰੀਦੀਆਂ ਗਈਆਂ ਸਨ। ਦਿਲਚਸਪ ਗੱਲ ਇਹ ਹੈ ਕਿ, ਸਾਲ 2024-25 ਵਿੱਚ ਚਾਰ ਸਾਲਾਂ ਦੀ ਆਡਿਟ ਮਿਆਦ ਵਿੱਚ ਸਭ ਤੋਂ ਵੱਧ ਦਵਾਈ ਦੀ ਖਰੀਦ ਹੋਈ, ₹8.85 ਕਰੋੜ

ਕੀ ਨਿਯਮ ਕਹਿੰਦੇ ਹਨ

ਜਨਰਲ ਵਿੱਤੀ ਨਿਯਮਾਂ 2017 ਅਤੇ ਇਸ ਤੋਂ ਬਾਅਦ ਦੀਆਂ ਸੋਧਾਂ ਦੇ ਉਪਬੰਧਾਂ ਦੇ ਅਨੁਸਾਰ, ਸੰਸਥਾ ਦੀ ਨਿਯਮਤ ਖਰੀਦ ਦੇ ਤਹਿਤ ਪ੍ਰਵਾਨਿਤ ਦਵਾਈਆਂ ਓਪਨ ਪ੍ਰੈਸ ਟੈਂਡਰਾਂ ਜਾਂ ਸੀਮਤ ਕੋਟੇਸ਼ਨਾਂ ਰਾਹੀਂ ਸਿੱਧੇ ਨਿਰਮਾਣ/ਮਾਰਕੀਟਿੰਗ ਫਰਮਾਂ ਤੋਂ ਖਰੀਦੀਆਂ ਜਾਂਦੀਆਂ ਹਨ ਕਿਉਂਕਿ ਇਹਨਾਂ ਖਰੀਦਾਂ ਵਿੱਚ ਵੱਡੀ ਮਾਤਰਾ ਵਿੱਚ ਸ਼ਾਮਲ ਹੁੰਦਾ ਹੈ। ਜਿਹੜੀਆਂ ਦਵਾਈਆਂ ਤਜਵੀਜ਼ ਕੀਤੀਆਂ ਗਈਆਂ ਹਨ ਪਰ ਆਮ ਤੌਰ ‘ਤੇ ਵਰਤੀਆਂ ਨਹੀਂ ਜਾਂਦੀਆਂ ਹਨ, ਉਹਨਾਂ ਦਾ ਪ੍ਰਬੰਧ ਜਨ ਔਸ਼ਧੀ, AMRIT ਫਾਰਮੇਸੀ ਅਤੇ ਪ੍ਰਵਾਨਿਤ ਵਿਕਰੇਤਾਵਾਂ ਤੋਂ ਰੇਟ ਇਕਰਾਰਨਾਮੇ ਦੇ ਤਹਿਤ ਸਥਾਨਕ ਖਰੀਦ ਵਿਧੀ ਦੁਆਰਾ ਕੀਤਾ ਜਾਂਦਾ ਹੈ। ਜਨ ਔਸ਼ਧੀ, AMRIT ਫਾਰਮੇਸੀ ਅਤੇ ਰੇਟ ਕੰਟਰੈਕਟ ‘ਤੇ ਪ੍ਰਵਾਨਿਤ ਵਿਕਰੇਤਾ ਤੋਂ ਦਵਾਈਆਂ ਦੀ ਸਥਾਨਕ ਥੋਕ ਖਰੀਦ ਸਿਰਫ ਪ੍ਰੋਫਾਰਮਾ ਇਨਵੌਇਸ ਇਕੱਠੇ ਕਰਕੇ ਇੱਕ ਸਟਾਪ-ਗੈਪ ਪ੍ਰਬੰਧ ਵਜੋਂ ਕੀਤੀ ਜਾਂਦੀ ਹੈ।

ਜੇਕਰ ਦਵਾਈਆਂ ਰੈਗੂਲਰ ਹਸਪਤਾਲ ਸਪਲਾਈ ਰਾਹੀਂ ਉਪਲਬਧ ਨਹੀਂ ਹੁੰਦੀਆਂ ਹਨ, ਤਾਂ ਇਹਨਾਂ ਨੂੰ ਸਥਾਨਕ ਤੌਰ ‘ਤੇ ਜਨ ਔਸ਼ਧੀ ਕੇਂਦਰਾਂ ਨੂੰ ਤਰਜੀਹ ਦੇ ਕੇ, ਉਸ ਤੋਂ ਬਾਅਦ AMRIT ਫਾਰਮੇਸੀਆਂ, ਸੰਸਥਾ ਦੇ ਰੇਟ ਕੰਟਰੈਕਟ ਸਿਸਟਮ ਅਤੇ ਅੰਤ ਵਿੱਚ, ਪ੍ਰਵਾਨਿਤ ਪ੍ਰਾਈਵੇਟ ਕੈਮਿਸਟਾਂ ਨੂੰ ਤਰਜੀਹ ਦੇ ਕੇ ਖਰੀਦਿਆ ਜਾਣਾ ਚਾਹੀਦਾ ਹੈ। ਜੈਨਰਿਕ ਦਵਾਈਆਂ ਨੂੰ ਵੀ ਤਰਜੀਹ ਦਿੱਤੀ ਜਾਣੀ ਚਾਹੀਦੀ ਹੈ ਜਿੱਥੇ ਕਿਤੇ ਵੀ ਉਪਲਬਧ ਹੋਵੇ।

AMRIT, ਜਨ ਔਸ਼ਧੀ ਕੋਲ ਸਟਾਕ ਦੀ ਕਮੀ: PGIMER ਦਾ ਆਡਿਟ ਦਾ ਜਵਾਬ

ਪੀਜੀਆਈਐਮਈਆਰ ਨੇ ਆਡਿਟ ਵਿਭਾਗ ਨੂੰ ਦਿੱਤੇ ਆਪਣੇ ਜਵਾਬ ਵਿੱਚ ਕਿਹਾ ਕਿ ਉਸ ਕੋਲ ਪ੍ਰਾਈਵੇਟ ਕੈਮਿਸਟਾਂ ਤੋਂ ਦਵਾਈਆਂ ਲੈਣ ਤੋਂ ਇਲਾਵਾ ਕੋਈ ਚਾਰਾ ਨਹੀਂ ਬਚਿਆ ਸੀ ਕਿਉਂਕਿ ਅਮ੍ਰਿਤ ਅਤੇ ਜਨ ਔਸ਼ਧੀ ਕੇਂਦਰਾਂ ਕੋਲ ਢੁਕਵਾਂ ਸਟਾਕ ਨਹੀਂ ਸੀ। ਇਸ ਨੇ ਅੱਗੇ ਦਾਅਵਾ ਕੀਤਾ ਕਿ ਦਵਾਈਆਂ ਦੇ ਪ੍ਰਬੰਧਾਂ ਬਾਰੇ ਕੋਈ ਜਵਾਬ ਨਾ ਮਿਲਣ ਤੋਂ ਬਾਅਦ, ਸਟਾਫ਼ ਕਲੀਨਿਕ ਦੇ ਲਾਭਪਾਤਰੀਆਂ ਲਈ ਦਵਾਈਆਂ 2024-25 ਦੌਰਾਨ ਪ੍ਰਵਾਨਿਤ ਪ੍ਰਾਈਵੇਟ ਕੈਮਿਸਟ ਦੀਆਂ ਦੁਕਾਨਾਂ ਤੋਂ ਖਰੀਦੀਆਂ ਜਾਣੀਆਂ ਸਨ।

ਆਡਿਟ ਨੇ ਸਪੱਸ਼ਟੀਕਰਨ ਨੂੰ ਰੱਦ ਕਰ ਦਿੱਤਾ, ਨੋਟ ਕੀਤਾ: “ਸੰਸਥਾਨ ਦਾ ਜਵਾਬ ਸਵੀਕਾਰਯੋਗ ਨਹੀਂ ਹੈ ਕਿਉਂਕਿ AMRIT ਫਾਰਮੇਸੀ ਨੂੰ ਵਪਾਰਕ ਦੁਕਾਨਾਂ ਦੇ ਮੁਕਾਬਲੇ ਮੱਧਮ ਕੀਮਤਾਂ ‘ਤੇ ਸਾਰੀਆਂ ਦਵਾਈਆਂ ਪ੍ਰਦਾਨ ਕਰਨੀਆਂ ਸਨ। ਇਸ ਕਾਰਨ ਕਰਕੇ, ਇਸ ਨੂੰ ਕੇਂਦਰੀ ਲੋਕ ਨਿਰਮਾਣ ਵਿਭਾਗ ਦੀਆਂ ਦਰਾਂ ‘ਤੇ ਦੁਕਾਨਾਂ ਪ੍ਰਦਾਨ ਕੀਤੀਆਂ ਗਈਆਂ ਸਨ ਜੋ ਕਿ ਮੌਜੂਦਾ ਮਾਰਕੀਟ ਦਰਾਂ ਤੋਂ ਬਹੁਤ ਘੱਟ ਸਨ।”

ਆਡਿਟ ਦੇ ਅਨੁਸਾਰ, ਐਮਰਜੈਂਸੀ ਬਲਾਕ ਵਿੱਚ ਸਥਿਤ ਇੱਕ AMRIT ਫਾਰਮੇਸੀ ਇੱਕ ਮਹੀਨਾਵਾਰ ਕਿਰਾਇਆ ਅਦਾ ਕਰਦੀ ਹੈ। ₹70,591, ਜਦੋਂ ਕਿ ਇੱਕ ਪ੍ਰਾਈਵੇਟ ਮੈਡੀਕਲ ਆਉਟਲੈਟ ਜੋ ਪਹਿਲਾਂ ਉਸੇ ਖੇਤਰ ਤੋਂ ਕੰਮ ਕਰ ਰਿਹਾ ਸੀ, ਕਾਫ਼ੀ ਜ਼ਿਆਦਾ ਭੁਗਤਾਨ ਕਰਦਾ ਹੈ। ਆਡਿਟ ਨੇ ਦੇਖਿਆ ਕਿ ਇਹਨਾਂ ਰਿਆਇਤਾਂ ਦੇ ਬਾਵਜੂਦ, ਸੰਸਥਾ ਸਰਕਾਰ ਦੁਆਰਾ ਸਹਾਇਤਾ ਪ੍ਰਾਪਤ ਫਾਰਮੇਸੀਆਂ ਰਾਹੀਂ ਆਪਣੀਆਂ ਦਵਾਈਆਂ ਦੀਆਂ ਜ਼ਰੂਰਤਾਂ ਨੂੰ ਪੂਰਾ ਕਰਨ ਵਿੱਚ ਅਸਮਰੱਥ ਸੀ।

PGIMER ਕੋਲ ਦੇਸ਼ ਦੇ ਕਿਸੇ ਵੀ ਜਨਤਕ ਖੇਤਰ ਦੇ ਹਸਪਤਾਲ ਵਿੱਚ ਸਭ ਤੋਂ ਵੱਧ AMRIT ਫਾਰਮੇਸੀਆਂ ਵਿੱਚੋਂ ਇੱਕ ਹੈ। ਜਦੋਂ ਕਿ ਸੰਸਥਾ ਕੋਲ ਹੁਣ 14 AMRIT ਸਟੋਰ ਹਨ, 10 2024-25 ਦੌਰਾਨ ਚਾਲੂ ਸਨ।

ਆਡਿਟ ਨੇ ਅੱਗੇ ਦੇਖਿਆ ਕਿ ਜਨ ਔਸ਼ਧੀ ਕੇਂਦਰ, ਜਿਨ੍ਹਾਂ ਨੂੰ ਸੰਸਥਾ ਦੇ ਅੰਦਰ ਖਾਲੀ ਥਾਂ ਅਲਾਟ ਕੀਤੀ ਗਈ ਸੀ, ਨੇ ਆਡਿਟ ਸਮੇਂ ਦੌਰਾਨ ਸਿਰਫ 2.59% ਤੋਂ 6.53% ਦਵਾਈਆਂ ਦੀ ਸਪਲਾਈ ਕੀਤੀ। ਪੀਜੀਆਈਐਮਈਆਰ ਅਤੇ ਹਿੰਦੁਸਤਾਨ ਲੇਟੈਕਸ ਲਿਮਟਿਡ ਦਰਮਿਆਨ ਹਸਤਾਖਰ ਕੀਤੇ ਗਏ ਸਮਝੌਤਾ ਪੱਤਰ (ਐਮਓਯੂ) ਦੇ ਤਹਿਤ, ਅਮ੍ਰਿਤ ਫਾਰਮੇਸੀਆਂ ਨੂੰ ਸੰਸਥਾ ਦੇ ਵੱਖ-ਵੱਖ ਵਿਭਾਗਾਂ ਦੁਆਰਾ ਨਿਰਧਾਰਤ ਦਵਾਈਆਂ ਦੀ ਉਪਲਬਧਤਾ ਨੂੰ ਯਕੀਨੀ ਬਣਾਉਣ ਦੀ ਲੋੜ ਹੈ ਤਾਂ ਜੋ ਮਰੀਜ਼ਾਂ ਨੂੰ ਪ੍ਰਾਈਵੇਟ ਮੈਡੀਕਲ ਆਉਟਲੈਟਾਂ ਵਿੱਚ ਨਾ ਭੇਜਿਆ ਜਾਵੇ।

ਪੀਜੀਆਈਐਮਈਆਰ ਦੇ ਇੱਕ ਅਧਿਕਾਰੀ ਨੇ ਕਿਹਾ ਕਿ ਜਨ ਔਸ਼ਧੀ ਕੇਂਦਰ ਆਯੂਸ਼ਮਾਨ ਭਾਰਤ ਵਰਗੀਆਂ ਸਰਕਾਰੀ ਸਕੀਮਾਂ ਨਾਲ ਜੁੜੀਆਂ ਦਵਾਈਆਂ ਦਾ ਵੱਡੇ ਪੱਧਰ ‘ਤੇ ਸਟਾਕ ਕਰਦੇ ਹਨ, ਜਦੋਂ ਕਿ ਅਮ੍ਰਿਟ ਫਾਰਮੇਸੀਆਂ ਵਿੱਚ ਮਹਿੰਗੀਆਂ ਦਵਾਈਆਂ ਅਤੇ ਛੂਟ ਵਾਲੀਆਂ ਦਰਾਂ ‘ਤੇ ਇਮਪਲਾਂਟ ਸਮੇਤ ਦਵਾਈਆਂ ਦੀ ਵਿਸ਼ਾਲ ਸ਼੍ਰੇਣੀ ਬਣਾਈ ਰੱਖੀ ਜਾਂਦੀ ਹੈ। ਅਧਿਕਾਰੀ ਨੇ ਅੱਗੇ ਕਿਹਾ ਕਿ ਦੁਰਲੱਭ ਬਿਮਾਰੀਆਂ ਅਤੇ ਕੁਝ ਇਮਪਲਾਂਟ ਲਈ ਦਵਾਈਆਂ ਕਈ ਵਾਰ AMRIT ਫਾਰਮੇਸੀਆਂ ਦੁਆਰਾ ਉਪਲਬਧ ਨਹੀਂ ਹੁੰਦੀਆਂ ਹਨ ਅਤੇ ਉਹਨਾਂ ਦੇ ਵਿਸ਼ੇਸ਼ ਸੁਭਾਅ ਅਤੇ ਉੱਚ ਕੀਮਤ ਦੇ ਕਾਰਨ ਪ੍ਰਾਈਵੇਟ ਸਪਲਾਇਰਾਂ ਤੋਂ ਪ੍ਰਾਪਤ ਕਰਨ ਦੀ ਲੋੜ ਹੋ ਸਕਦੀ ਹੈ।

ਸੰਪਰਕ ਕਰਨ ‘ਤੇ ਪੀਜੀਆਈਐਮਈਆਰ ਦੇ ਸਰਕਾਰੀ ਬੁਲਾਰੇ ਨੇ ਕਿਹਾ, “ਇਹ ਦੇਖਿਆ ਗਿਆ ਹੈ ਕਿ ਓਪਨ ਟੈਂਡਰਾਂ ‘ਤੇ ਖਰੀਦੀਆਂ ਗਈਆਂ ਦਵਾਈਆਂ ਸਥਾਨਕ ਖਰੀਦਾਂ ਦੇ ਮੁਕਾਬਲੇ ਜ਼ਿਆਦਾ ਲਾਗਤ-ਪ੍ਰਭਾਵਸ਼ਾਲੀ ਹਨ। ਜਨ ਔਸ਼ਧੀ ਕੋਲ ਬਹੁਤ ਸੀਮਤ ਦਵਾਈਆਂ ਦੀ ਸੂਚੀ ਹੈ ਜੋ ਜ਼ਿਆਦਾਤਰ ਹਸਪਤਾਲ ਦੀ ਸਪਲਾਈ ਵਿੱਚ ਉਪਲਬਧ ਹਨ। ਇੰਸਟੀਚਿਊਟ, ਹਾਲਾਂਕਿ, ਇਹ ਜ਼ਿਕਰ ਕੀਤਾ ਗਿਆ ਹੈ ਕਿ ਦਵਾਈਆਂ ਦੀ 100% ਸਪਲਾਈ ਜੋ ਫਾਰਮੇਸੀ ਵਿੱਚ ਉਪਲਬਧ ਨਹੀਂ ਹੈ, ਖਾਸ ਤੌਰ ‘ਤੇ ਆਯੁਸ਼ਮਾਨ ਭਾਰਤ, ਜਨਨੀ ਸ਼ਿਸ਼ੂ ਸੁਰੱਖਿਆ ਕਾਰਜਕਰਮ, ਹਿਮਾਚਲ ਸਿਹਤ ਸੰਭਾਲ ਅਤੇ ਕੇਂਦਰ ਸਰਕਾਰ ਦੀ ਸਿਹਤ ਯੋਜਨਾ ਦੇ ਤਹਿਤ ਲਾਭਪਾਤਰੀਆਂ ਲਈ, ਅਤੇ AMRIT ਫਾਰਮੇਸੀ ਦੁਆਰਾ ਪ੍ਰਬੰਧ ਕੀਤੇ ਜਾਂਦੇ ਹਨ।

AMRIT ਫਾਰਮੇਸੀ ਦੇ ਇੱਕ ਅਧਿਕਾਰੀ ਨੇ ਨਾਮ ਗੁਪਤ ਰੱਖਣ ਦੀ ਬੇਨਤੀ ਕਰਦੇ ਹੋਏ, ਸੰਸਥਾ ਦੇ ਦਾਅਵੇ ਨੂੰ ਵਿਵਾਦਿਤ ਕੀਤਾ। ਅਧਿਕਾਰੀ ਨੇ ਕਿਹਾ, “ਪੀਜੀਆਈਐਮਈਆਰ ਨੂੰ ਸਪਲਾਈ ਕੀਤੀਆਂ ਗਈਆਂ ਦਵਾਈਆਂ ਦਾ ਸਾਡਾ ਹਿੱਸਾ 2024-25 ਵਿੱਚ ਕਾਫ਼ੀ ਘੱਟ ਗਿਆ ਕਿਉਂਕਿ ਸੰਸਥਾ ਨੇ ਸਟਾਫ਼ ਕਲੀਨਿਕ ਦੇ ਲਾਭਪਾਤਰੀਆਂ ਲਈ ਸਾਡੇ ਨਾਲ ਖਰੀਦ ਦੇ ਆਰਡਰ ਨਹੀਂ ਦਿੱਤੇ ਸਨ। ਸਾਡੇ ਪਾਸੋਂ ਦਵਾਈਆਂ ਦੀ ਕੋਈ ਕਮੀ ਨਹੀਂ ਸੀ। ਜਦੋਂ ਤੱਕ ਆਰਡਰ ਨਹੀਂ ਦਿੱਤੇ ਜਾਂਦੇ ਅਸੀਂ ਦਵਾਈਆਂ ਮੁਹੱਈਆ ਨਹੀਂ ਕਰ ਸਕਦੇ,” ਅਧਿਕਾਰੀ ਨੇ ਕਿਹਾ।