ਚੰਡੀਗੜ੍ਹ ਟਰਾਂਸਪੋਰਟ ਅੰਡਰਟੇਕਿੰਗ (ਸੀ.ਟੀ.ਯੂ.) ਹਾਰ ਗਈ ₹ਕੰਪਟਰੋਲਰ ਅਤੇ ਆਡੀਟਰ ਜਨਰਲ (ਕੈਗ) ਦੇ ਇੱਕ ਆਡਿਟ ਵਿੱਚ ਖੁਲਾਸਾ ਹੋਇਆ ਹੈ ਕਿ ਵਿੱਤੀ ਸਾਲ 2024-25 ਦੌਰਾਨ ਸਰਕਾਰੀ ਵਿਭਾਗਾਂ ਤੋਂ ਵਸੂਲੀ ਕਰਨ ਵਿੱਚ ਅਸਫਲਤਾ, ਵਪਾਰਕ ਸੰਪਤੀਆਂ ਦੀ ਘੱਟ ਵਰਤੋਂ ਅਤੇ ਠੇਕੇਦਾਰਾਂ ਤੋਂ ਛੋਟੀਆਂ ਵਸੂਲੀਆਂ ਸਮੇਤ ਵਿੱਤੀ ਬੇਨਿਯਮੀਆਂ ਕਾਰਨ 5 ਕਰੋੜ ਰੁਪਏ
ਅਧਿਕਾਰਾਂ ਤੋਂ ਬਿਨਾਂ ਛੋਟਾਂ ਦੀ ਸਿਫ਼ਾਰਸ਼ ਕੀਤੀ ਜਾਂਦੀ ਹੈ
ਰਿਪੋਰਟ ਦੇ ਸਭ ਤੋਂ ਸਪਸ਼ਟ ਖੋਜਾਂ ਵਿੱਚੋਂ ਇੱਕ ਸਲਾਹਕਾਰ, RINA ਕੰਸਲਟੈਂਸੀ ਦੀ ਭੂਮਿਕਾ ਸੀ, ਜੋ ਕਿ ਬੁੱਧੀਮਾਨ ਆਵਾਜਾਈ ਪ੍ਰਣਾਲੀ (ITS) ਦੇ ਲਾਗੂਕਰਨ ਦੀ ਨਿਗਰਾਨੀ ਕਰਨ ਲਈ ਨਿਯੁਕਤ ਕੀਤੀ ਗਈ ਸੀ।
ਆਡੀਟਰਾਂ ਨੇ ਪਾਇਆ ਕਿ ਕੰਸਲਟੈਂਸੀ, ਜੋ ਸਿਰਫ ਪ੍ਰੋਜੈਕਟ ਦੀ ਨਿਗਰਾਨੀ ਅਤੇ ਮੁਲਾਂਕਣ ਲਈ ਜ਼ਿੰਮੇਵਾਰ ਸੀ, ਨੇ ਸੇਵਾ-ਪੱਧਰ ਸਮਝੌਤੇ (SLA) ਦੇ ਤਹਿਤ ਲਗਾਏ ਗਏ ਜੁਰਮਾਨਿਆਂ ਨੂੰ ਮੁਆਫ ਕਰਨ ਜਾਂ ਘਟਾਉਣ ਦੀ ਸਿਫ਼ਾਰਸ਼ ਕੀਤੀ, ਭਾਵੇਂ ਕਿ ਇਹ ਅਜਿਹਾ ਕਰਨ ਲਈ ਅਧਿਕਾਰਤ ਨਹੀਂ ਸੀ। SLA ਜੁਰਮਾਨੇ ਦੀ ਸਿਫ਼ਾਰਸ਼ ਕੀਤੀ ਜਾਂਦੀ ਹੈ ਜਦੋਂ ਸੇਵਾ ਪ੍ਰਦਾਤਾ ਅਪਟਾਈਮ, ਜਵਾਬ ਸਮੇਂ, ਜਾਂ ਡਿਲੀਵਰੀ ਮੀਲਪੱਥਰ ਵਰਗੀਆਂ ਸਹਿਮਤੀ ਵਾਲੇ ਮੈਟ੍ਰਿਕਸ ਨੂੰ ਪੂਰਾ ਕਰਨ ਵਿੱਚ ਅਸਫਲ ਰਹਿੰਦਾ ਹੈ।
ਇੱਕ ਮੌਕੇ (2024 ਦੀ ਤਿਮਾਹੀ 11), ਦਾ ਜੁਰਮਾਨਾ ₹63.2 ਲੱਖ, ਸੇਵਾ ਦੀਆਂ ਕਮੀਆਂ ਲਈ ਗਿਣਿਆ ਗਿਆ, ਨੂੰ ਘਟਾ ਕੇ ਸਿਰਫ ਕਰ ਦਿੱਤਾ ਗਿਆ ₹RINA ਦੀ ਸਿਫ਼ਾਰਸ਼ ‘ਤੇ ਆਧਾਰਿਤ 640.
ਆਡਿਟ ਨੇ ਦੇਖਿਆ ਕਿ ਕੰਸਲਟੈਂਸੀ ਦੀਆਂ ਸਿਫਾਰਿਸ਼ਾਂ ਦੇ ਨਤੀਜੇ ਵਜੋਂ ਠੇਕੇਦਾਰ ਨੂੰ ਬੇਲੋੜਾ ਵਿੱਤੀ ਲਾਭ ਹੋਇਆ ਅਤੇ SLA ਵਿਵਸਥਾਵਾਂ ਨੂੰ ਕਮਜ਼ੋਰ ਲਾਗੂ ਕੀਤਾ ਗਿਆ, ਜਿਸ ਨਾਲ ਟਿਕਟਿੰਗ ਪ੍ਰਣਾਲੀਆਂ, GPS ਟਰੈਕਿੰਗ, ਯਾਤਰੀ ਸੂਚਨਾ ਪ੍ਰਣਾਲੀਆਂ ਅਤੇ ਡਿਪੂ ਪ੍ਰਬੰਧਨ ਵਰਗੇ ITS ਮਾਡਿਊਲਾਂ ਦੀ ਸੇਵਾ ਪ੍ਰਦਾਨ ਕਰਨ ‘ਤੇ ਸਿੱਧਾ ਅਸਰ ਪਿਆ।
ਆਡੀਟਰਾਂ ਨੇ ਪ੍ਰੋਜੈਕਟ ਦੇ ਅਧੀਨ ਜਮ੍ਹਾਂ ਕੀਤੀਆਂ ਸਾਰੀਆਂ 13 ਤਿਮਾਹੀ ਰਿਪੋਰਟਾਂ ਦੀ ਵਿਆਪਕ ਸਮੀਖਿਆ ਦੀ ਸਿਫ਼ਾਰਸ਼ ਕੀਤੀ ਹੈ, ਕਿਉਂਕਿ ਸਿਰਫ਼ ਚਾਰ ਦੀ ਜਾਂਚ ਕੀਤੀ ਗਈ ਸੀ।
₹ਇਕਰਾਰਨਾਮੇ ਦੇ ਅਮਲ ਵਿੱਚ 1.2 ਕਰੋੜ ਦੀ ਛੋਟੀ ਰਿਕਵਰੀ
ਆਡਿਟ ਵਿੱਚ ਇਹ ਵੀ ਪਾਇਆ ਗਿਆ ਕਿ ਟਰਾਂਸਪੋਰਟ ਅਥਾਰਟੀ ਲਗਭਗ ਵਸੂਲੀ ਕਰਨ ਵਿੱਚ ਅਸਫਲ ਰਹੀ ਹੈ ₹AMNEX ਤੋਂ 1.2 ਕਰੋੜ, ਜਿਸ ਫਰਮ ਨੂੰ ITS ਦਾ ਠੇਕਾ ਦਿੱਤਾ ਗਿਆ ਸੀ। ਦਾ ਮੂਲ ਇਕਰਾਰਨਾਮਾ ਮੁੱਲ ₹210 ਕਰੋੜ ਨੂੰ ਬਾਅਦ ਵਿੱਚ ਸੋਧਿਆ ਗਿਆ ਸੀ ₹234.1 ਕਰੋੜ 34 ਬੱਸਾਂ ਦੀ ਨਿਖੇਧੀ ਕਰਨ ਤੋਂ ਬਾਅਦ ਪ੍ਰਾਜੈਕਟ ਦਾ ਘੇਰਾ 392 ਤੋਂ ਘਟਾ ਕੇ 358 ਬੱਸਾਂ ਕਰ ਕੇ ਸਿਰਫ਼ ਸੀ.ਟੀ.ਯੂ. ₹ਠੇਕੇਦਾਰ ਤੋਂ 80.6 ਲੱਖ, ਭਾਵੇਂ ਕੁੱਲ ਵਸੂਲੀਯੋਗ ਰਕਮ – ਔਸਤ ਆਈ.ਟੀ.ਐਸ. ਇੰਸਟਾਲੇਸ਼ਨ ਲਾਗਤ ਦੇ ਅਧਾਰ ‘ਤੇ ₹5.9 ਲੱਖ ਪ੍ਰਤੀ ਬੱਸ – ਦਾ ਅਨੁਮਾਨ ਲਗਾਇਆ ਗਿਆ ਸੀ ₹2.03 ਕਰੋੜ
ਆਡਿਟ ਨੇ ਹਾਰਡਵੇਅਰ ਅਤੇ ਸੌਫਟਵੇਅਰ ਦੀ ਖਰੀਦ ਵਿੱਚ ਫਰਕ ਨੂੰ ਫਲੈਗ ਕੀਤਾ, ਜਿਵੇਂ ਕਿ ਲੋੜੀਂਦੇ ਸੰਖਿਆਵਾਂ ਤੋਂ ਘੱਟ ਹਿੱਸੇ ਦੀ ਖਰੀਦ ਕੀਤੀ ਜਾ ਰਹੀ ਹੈ। ਬੰਦ-ਸਰਕਟ (ਸੀਸੀਟੀਵੀ) ਕੈਮਰਾ ਸਥਾਪਨਾਵਾਂ ਨੇ ਵੀ ਪ੍ਰਤੀ ਬੱਸ ਪੰਜ ਕੈਮਰਿਆਂ ਦੀ ਨਿਰਧਾਰਤ ਲੋੜ ਨੂੰ ਪੂਰਾ ਨਹੀਂ ਕੀਤਾ। ਆਡੀਟਰਾਂ ਨੇ ਨੋਟ ਕੀਤਾ ਕਿ ਇਹ ਅੰਤਰ ਵਾਧੂ ਬਿਲਿੰਗ, ਗਲਤ ਵੰਡ ਜਾਂ ਕਮਜ਼ੋਰ ਤਸਦੀਕ ਵਿਧੀ ਨੂੰ ਦਰਸਾ ਸਕਦੇ ਹਨ। ਸੀਟੀਯੂ ਵੱਲੋਂ ਇਸ ਮੁੱਦੇ ‘ਤੇ ਆਡਿਟ ਸਵਾਲਾਂ ਦਾ ਕੋਈ ਜਵਾਬ ਨਹੀਂ ਦਿੱਤਾ ਗਿਆ।
₹ਖਾਲੀ ਵਪਾਰਕ ਥਾਂਵਾਂ ਕਾਰਨ 3.7 ਕਰੋੜ ਮਾਲੀਆ ਨੁਕਸਾਨ
ਆਡਿਟ ਨੇ ਵਪਾਰਕ ਸੰਪਤੀਆਂ ਦੀ ਘੱਟ ਵਰਤੋਂ ਨੂੰ ਵੀ ਫਲੈਗ ਕੀਤਾ। ਅੰਤਰ-ਰਾਜੀ ਬੱਸ ਟਰਮੀਨਸ (ISBT), ਸੈਕਟਰ 17, ISBT-43 ਅਤੇ ਮਿੰਨੀ ਬੱਸ ਸਟੈਂਡ ਵਿਖੇ ਦੁਕਾਨਾਂ ਅਤੇ ਦਫ਼ਤਰੀ ਥਾਂਵਾਂ 2024-25 ਦੌਰਾਨ ਵਿਸਤ੍ਰਿਤ ਸਮੇਂ ਲਈ ਖਾਲੀ ਰਹੀਆਂ। ਇਹ ਸੰਪਤੀਆਂ ਆਮ ਤੌਰ ‘ਤੇ 10% ਦੇ ਸਾਲਾਨਾ ਕਿਰਾਇਆ ਵਾਧੇ ਦੇ ਪ੍ਰਬੰਧਾਂ ਦੇ ਨਾਲ ਨਿਲਾਮੀ ਰਾਹੀਂ ਲੀਜ਼ ‘ਤੇ ਦਿੱਤੀਆਂ ਜਾਂਦੀਆਂ ਹਨ, ਜਿਸ ਨਾਲ ਇਹ ਇੱਕ ਮਹੱਤਵਪੂਰਨ ਆਮਦਨ ਸਰੋਤ ਬਣਦੇ ਹਨ। ਗੈਰ-ਅਲਾਟਮੈਂਟ ਦੇ ਕਾਰਨ, ਸੀਟੀਯੂ ਦਾ ਸੰਭਾਵੀ ਮਾਲੀਆ ਨੁਕਸਾਨ ਹੋਇਆ ₹ਸਮੀਖਿਆ ਅਧੀਨ ਮਿਆਦ ਦੇ ਦੌਰਾਨ 3.7 ਕਰੋੜ ਆਡੀਟਰਾਂ ਨੇ ਨੁਕਸਾਨ ਦੇ ਪਿੱਛੇ ਮੁੱਖ ਕਾਰਨਾਂ ਵਜੋਂ ਸਮੇਂ ਸਿਰ ਮੁੜ-ਨਿਲਾਮੀ ਦੀ ਅਣਹੋਂਦ ਅਤੇ ਕਿਰਿਆਸ਼ੀਲ ਸੰਪਤੀ ਪ੍ਰਬੰਧਨ ਦੀ ਘਾਟ ਨੂੰ ਦਰਸਾਇਆ ਹੈ।
₹ਸਰਕਾਰੀ ਵਿਭਾਗਾਂ ਤੋਂ 46.4 ਲੱਖ ਬਕਾਇਆ ਬਕਾਇਆ
ਆਰਟੀਆਈ ਕਾਰਕੁਨ ਆਰਕੇ ਗਰਗ ਦੁਆਰਾ ਮੁਲਾਂਕਣ ਕੀਤੀ ਗਈ ਆਡਿਟ ਰਿਪੋਰਟ ਵਿੱਚ ਇਹ ਵੀ ਖੁਲਾਸਾ ਹੋਇਆ ਹੈ ਕਿ ਵੱਖ-ਵੱਖ ਸਰਕਾਰੀ ਵਿਭਾਗਾਂ ਅਤੇ ਸੰਸਥਾਵਾਂ ਨੇ ਅਜੇ ਤੱਕ ਸੀ.ਟੀ.ਯੂ. ₹ਵਿਸ਼ੇਸ਼ ਬੁਕਿੰਗਾਂ ਦੇ ਵਿਰੁੱਧ 46.4 ਲੱਖ. ਅੰਡਰਟੇਕਿੰਗ ਮੰਗ ‘ਤੇ ਬੱਸਾਂ ਪ੍ਰਦਾਨ ਕਰਦੀ ਹੈ ਅਤੇ ਉਸ ਅਨੁਸਾਰ ਬਿੱਲ ਵਧਾਉਂਦੀ ਹੈ, ਪਰ ਵਸੂਲੀ ਸੁਸਤ ਰਹੀ ਹੈ। ਪੜਤਾਲ ਕੀਤੇ ਰਿਕਾਰਡਾਂ ਅਨੁਸਾਰ, ₹ਡਿਪੂ-1 ਕੋਲ 3.4 ਲੱਖ ਬਕਾਇਆ ਹੈ ਅਤੇ ₹31 ਮਾਰਚ, 2025 ਤੱਕ ਡਿਪੂ-III ਦੇ ਨਾਲ 42.9 ਲੱਖ। ਵਿਸ਼ੇਸ਼ ਬੁਕਿੰਗ ਸ਼ਾਖਾ ਦੁਆਰਾ ਵਾਰ-ਵਾਰ ਰੀਮਾਈਂਡਰ ਜਾਰੀ ਕੀਤੇ ਜਾਣ ਦੇ ਬਾਵਜੂਦ, ਬਕਾਇਆ ਅਦਾਇਗੀ ਨਹੀਂ ਹੋਈ।