2012 ਤੋਂ ਲੰਬਿਤ ਕਲੱਬ ਦੀ ਇੱਕ ਪਟੀਸ਼ਨ ਦਾ ਨਿਪਟਾਰਾ ਕਰਦੇ ਹੋਏ, ਹਾਈ ਕੋਰਟ ਦੇ ਜਸਟਿਸ ਕੁਲਦੀਪ ਤਿਵਾਰੀ ਦੇ ਬੈਂਚ ਨੇ ਕਿਹਾ ਕਿ ਯੂਟੀ ਪ੍ਰਸ਼ਾਸਨ ਕਲੱਬ ਨੂੰ ਅਸਿੱਧੇ ਤੌਰ ‘ਤੇ ਕਾਫੀ ਵਿੱਤੀ ਸਹਾਇਤਾ ਪ੍ਰਦਾਨ ਕਰਦਾ ਹੈ। “…ਇਸ ਤਰ੍ਹਾਂ ਇਸਨੂੰ ਆਰਟੀਆਈ ਐਕਟ ਦੀ ਧਾਰਾ 2(h)(ii) ਦੇ ਤਹਿਤ ਇੱਕ ਜਨਤਕ ਅਥਾਰਟੀ ਦੀ ਪਰਿਭਾਸ਼ਾ ਦੇ ਅੰਦਰ ਲਿਆਉਂਦਾ ਹੈ। ਗੋਲਫ ਕਲੱਬ ਨੂੰ ਇੱਕ ਜਨਤਕ ਅਥਾਰਟੀ ਘੋਸ਼ਿਤ ਕਰਨ ਅਤੇ ਇਸਨੂੰ ਆਰ.ਟੀ.ਆਈ ਐਕਟ ਦੇ ਉਪਬੰਧਾਂ ਦੀ ਪਾਲਣਾ ਲਈ ਇੱਕ ਢੁਕਵੀਂ ਪ੍ਰਣਾਲੀ ਸਥਾਪਤ ਕਰਨ ਦੇ ਨਿਰਦੇਸ਼ ਦੇਣ ਵਾਲੇ ਹੁਕਮ ਵਿੱਚ ਕੋਈ ਗੈਰ-ਕਾਨੂੰਨੀ ਜਾਂ ਕਮਜ਼ੋਰੀ ਨਹੀਂ ਹੈ, “ਅਦਾਲਤ ਨੇ ਫੈਸਲਾ ਸੁਣਾਇਆ, ਕਿਉਂਕਿ ਕਲੱਬ ਨੇ p12 ਨੂੰ ਜੋੜਿਆ ਹੈ, ਕਿਉਂਕਿ ਇਹ ਪਟੀਸ਼ਨ ਸਿੱਧੇ ਤੌਰ ‘ਤੇ ਜਾਰੀ ਹੈ। ਇੱਕ ਮਹੀਨੇ ਦੇ ਅੰਦਰ ਆਰ.ਟੀ.ਆਈ ਕਾਨੂੰਨ ਦੀ ਪਾਲਣਾ ਲਈ ਇੱਕ ਢੁਕਵੀਂ ਵਿਧੀ ਲਾਗੂ ਕਰਨ ਲਈ।

ਜਨਤਕ ਅਥਾਰਟੀ ਕੇਂਦਰ ਜਾਂ ਰਾਜ ਸਰਕਾਰ ਦੁਆਰਾ ਸਿੱਧੇ ਜਾਂ ਅਸਿੱਧੇ ਤੌਰ ‘ਤੇ ਪ੍ਰਦਾਨ ਕੀਤੇ ਫੰਡਾਂ ਦੁਆਰਾ ਸਥਾਪਿਤ, ਗਠਿਤ, ਮਲਕੀਅਤ, ਨਿਯੰਤਰਿਤ ਜਾਂ ਮਹੱਤਵਪੂਰਨ ਤੌਰ ‘ਤੇ ਵਿੱਤੀ ਸਹਾਇਤਾ ਲਈ ਇੱਕ ਸੰਗਠਨ ਨੂੰ ਦਰਸਾਉਂਦੀ ਹੈ।

ਕੇਂਦਰੀ ਸੂਚਨਾ ਕਮਿਸ਼ਨ ਦੇ 2012 ਦੇ ਆਦੇਸ਼ ਵਿਰੁੱਧ ਕਲੱਬ ਦੀ ਪਟੀਸ਼ਨ

ਇਹ ਪਟੀਸ਼ਨ ਸੈਂਟਰਲ ਇਨਫਰਮੇਸ਼ਨ ਕਮਿਸ਼ਨ, ਨਵੀਂ ਦਿੱਲੀ ਦੇ 2012 ਦੇ ਫੈਸਲੇ ਦੇ ਖਿਲਾਫ ਕਲੱਬ ਦੀ ਸੀ, ਜਿਸ ਨੇ ਕਲੱਬ ਨੂੰ ਆਰ.ਟੀ.ਆਈ ਕਾਨੂੰਨ ਦੇ ਤਹਿਤ ਇੱਕ ਜਨਤਕ ਅਥਾਰਟੀ ਘੋਸ਼ਿਤ ਕੀਤਾ ਸੀ ਅਤੇ ਇਸਨੂੰ ਆਰ.ਟੀ.ਆਈ ਕਾਨੂੰਨ ਦੀ ਪਾਲਣਾ ਲਈ ਇੱਕ ਢੁਕਵੀਂ ਵਿਧੀ ਲਾਗੂ ਕਰਨ ਦੀ ਹਦਾਇਤ ਕੀਤੀ ਸੀ। ਕਲੱਬ ਦੀ ਪਟੀਸ਼ਨ ਵਿਚ ਦਲੀਲ ਦਿੱਤੀ ਗਈ ਸੀ ਕਿ ਇਹ ਪ੍ਰਸ਼ਾਸਨ ਜਾਂ ਕਿਸੇ ਹੋਰ ਸਰਕਾਰੀ ਸੰਸਥਾ ਦੁਆਰਾ ਦਿੱਤੀ ਗਈ ਵਿੱਤੀ ਸਹਾਇਤਾ ‘ਤੇ ਸਿੱਧੇ ਜਾਂ ਅਸਿੱਧੇ ਤੌਰ ‘ਤੇ ਨਿਰਭਰ ਨਹੀਂ ਹੈ, ਅਤੇ ਨਾ ਹੀ ਇਹ ਕਿਸੇ ਵੀ ਤਰੀਕੇ ਨਾਲ ਪ੍ਰਸ਼ਾਸਨ ਦੇ ਅਧੀਨ ਜਾਂ ਅਧੀਨ ਹੈ। ਇਸ ਨੇ ਦਲੀਲ ਦਿੱਤੀ ਸੀ ਕਿ ਇਹ ਇੱਕ ਨਿਯਮਿਤ ਤੌਰ ‘ਤੇ ਰਜਿਸਟਰਡ ਪ੍ਰਾਈਵੇਟ ਸੋਸਾਇਟੀ ਹੈ ਜੋ ਆਪਣੀ ਖੁਦ ਦੀ ਪ੍ਰਬੰਧਕੀ ਕਮੇਟੀ ਦੇ ਨਿਵੇਕਲੇ ਨਿਯੰਤਰਣ ਅਤੇ ਨਿਗਰਾਨੀ ਹੇਠ ਕੰਮ ਕਰ ਰਹੀ ਹੈ।

‘ਰਿਆਇਤੀ ਜ਼ਮੀਨ ਅਲਾਟਮੈਂਟ ਦੇ ਲਾਭ ਲੈਣ ਵਾਲੇ ਕਲੱਬ’

ਅਦਾਲਤ ਨੇ ਨੋਟ ਕੀਤਾ ਕਿ ਕਲੱਬ ਚੰਡੀਗੜ੍ਹ ਦੇ ਮੱਧ ਵਿਚ ਸਥਿਤ ਹੈ, ਜਿਸ ਦੀ 132 ਏਕੜ ਪ੍ਰਮੁੱਖ ਜ਼ਮੀਨ ਹੈ, ਜਿਸ ਦੀ ਮਾਰਕੀਟ ਕੀਮਤ ਦਰਜ ਕੀਤੀ ਗਈ ਸੀ। ₹2012 ਵਿੱਚ 1,000 ਕਰੋੜ ਸੀ ਅਤੇ ਮੌਜੂਦਾ ਸਮੇਂ ਵਿੱਚ ਕਾਫ਼ੀ ਜ਼ਿਆਦਾ ਹੋ ਸਕਦਾ ਹੈ। ਇਹ ਮਾਰਚ 1988 ਵਿੱਚ ਇੱਕ ਲੀਜ਼ ਦੇ ਅਨੁਸਾਰ ਹੋਂਦ ਵਿੱਚ ਆਇਆ ਸੀ। ਮਹੀਨਾਵਾਰ ਕਿਰਾਇਆ ਅਸਟੇਟ ਦਫਤਰ ਦੁਆਰਾ ਨਿਰਧਾਰਤ ਕੀਤਾ ਜਾਣਾ ਸੀ ਅਤੇ ਸਾਲਾਨਾ ਲੀਜ਼ ਦੀ ਰਕਮ ₹ਦੀ ਦਰ ‘ਤੇ ਗੋਲਫ ਕੋਰਸ ਲਈ 3,960 ₹30 ਪ੍ਰਤੀ ਏਕੜ ਸਲਾਨਾ ਤੈਅ ਕੀਤਾ ਗਿਆ। ਇਹ ਪਾਇਆ ਗਿਆ ਕਿ ਦੇ ਮੁਲਾਂਕਣ ਕਿਰਾਏ ਦੇ ਵਿਰੁੱਧ ₹33.4 ਲੱਖ, 2003 ਦੀਆਂ ਦਰਾਂ ‘ਤੇ ਗਿਣਿਆ ਗਿਆ, ਕਲੱਬ ਸਿਰਫ ਅਦਾ ਕਰ ਰਿਹਾ ਹੈ ₹8,530 ਪ੍ਰਤੀ ਮਹੀਨਾ, ਜੋ ਕਿ ਮੁਲਾਂਕਣ ਕੀਤੇ ਕਿਰਾਏ ਦੇ 0.255% ਤੋਂ ਵੱਧ ਨਹੀਂ ਬਣਦਾ ਹੈ।

“ਨਤੀਜੇ ਵਜੋਂ, ਇਸ ਅਦਾਲਤ ਨੂੰ ਇਹ ਸਿੱਟਾ ਕੱਢਣ ਵਿੱਚ ਕੋਈ ਝਿਜਕ ਨਹੀਂ ਹੈ ਕਿ ਗੋਲਫ ਕਲੱਬ ਨੂੰ ਚੰਡੀਗੜ੍ਹ ਪ੍ਰਸ਼ਾਸਨ ਦੁਆਰਾ ਜਨਤਕ ਫੰਡਾਂ ਤੋਂ ਕਾਫ਼ੀ ਵਿੱਤੀ ਸਹਾਇਤਾ ਦਿੱਤੀ ਜਾਂਦੀ ਹੈ ਅਤੇ, ਇਸਲਈ, ਆਰ.ਟੀ.ਆਈ. ਐਕਟ ਦੇ ਤਹਿਤ “ਜਨਤਕ ਅਥਾਰਟੀ” ਘੋਸ਼ਿਤ ਕੀਤੇ ਜਾਣ ਦੇ ਯੋਗ ਹੈ।

ਇਸ ਨੇ ਇਹ ਵੀ ਧਿਆਨ ਵਿੱਚ ਰੱਖਿਆ ਕਿ ਮਾਰਚ 2018 ਵਿੱਚ, ਲੀਜ਼ ਦੇ ਨਿਯਮਾਂ ਅਤੇ ਸ਼ਰਤਾਂ ਵਿੱਚ ਸੋਧ ਕੀਤੀ ਗਈ ਸੀ, ਅਤੇ ਯੂਟੀ ਪ੍ਰਸ਼ਾਸਨ ਤਿੰਨ ਮੈਂਬਰਾਂ ਨੂੰ ਨਾਮਜ਼ਦ ਕਰ ਸਕਦਾ ਹੈ – ਇੱਕ ਸਥਾਈ ਅਤੇ ਦੋ ਅੱਧ-ਹਫ਼ਤੇ। ਇਸ ਨੇ UT ਅਸਟੇਟ ਦਫਤਰ ਤੋਂ 2012 ਦੇ ਇੱਕ ਸੰਚਾਰ ਦਾ ਵੀ ਨੋਟਿਸ ਲਿਆ ਕਿ ਕਲੱਬ, ਜ਼ਮੀਨ ਦੀ ਰਿਆਇਤੀ ਅਲਾਟਮੈਂਟ ਅਤੇ ਜਨਤਕ ਜਾਇਦਾਦ (ਜ਼ਮੀਨ ਅਤੇ ਇਮਾਰਤ) ਦੀ ਵਰਤੋਂ ਕਰਨ ਦੇ ਸਾਰੇ ਲਾਭ ਪ੍ਰਾਪਤ ਕਰਦਾ ਹੈ, ਇੱਕ “ਜਨਤਕ ਅਥਾਰਟੀ” ਵਜੋਂ ਆਰਟੀਆਈ ਐਕਟ ਦੀਆਂ ਜ਼ਰੂਰਤਾਂ ਦੀ ਪਾਲਣਾ ਕਰਨ ਦੀ ਜ਼ਿੰਮੇਵਾਰੀ ਦੇ ਅਧੀਨ ਹੈ। ਬੈਂਚ ਨੇ ਪਟੀਸ਼ਨ ਨੂੰ ਖਾਰਜ ਕਰਦਿਆਂ ਕਿਹਾ, “ਇਹ ਸਭ ਦਰਸਾਉਂਦਾ ਹੈ ਕਿ ਚੰਡੀਗੜ੍ਹ ਪ੍ਰਸ਼ਾਸਨ ਦਾ ਨਿਯੰਤਰਣ ਕੁਦਰਤ ਵਿਚ ਸਿਰਫ ਨਿਗਰਾਨੀ ਜਾਂ ਨਿਯਮ ਦੁਆਰਾ ਨਿਯੰਤ੍ਰਿਤ ਨਹੀਂ ਹੈ, ਸਗੋਂ ਇਸ ਦਾ ਗੋਲਫ ਕਲੱਬ ਦੇ ਪ੍ਰਮੁੱਖ ਮਾਮਲਿਆਂ, ਖਾਸ ਤੌਰ ‘ਤੇ ਜ਼ਮੀਨ ਅਤੇ ਇਸ ਦੀ ਇਮਾਰਤ ‘ਤੇ ਪ੍ਰਭਾਵਸ਼ਾਲੀ ਨਿਯੰਤਰਣ ਹੈ।