ਅੱਜ ਸ਼ਾਸਨ ਦੀ ਪ੍ਰੀਖਿਆ ਇਹ ਨਹੀਂ ਹੈ ਕਿ ਰਾਜ ਕਿੰਨਾ ਕੁ ਨਿਯੰਤਰਣ ਕਰਦਾ ਹੈ, ਪਰ ਇਹ ਕਿੰਨੀ ਚੰਗੀ ਤਰ੍ਹਾਂ ਜੁੜਦਾ ਹੈ। ਸ਼ਾਸਨ ਇੱਕ ਡੂੰਘੇ ਦਾਰਸ਼ਨਿਕ ਪਰਿਵਰਤਨ ਦੇ ਦੌਰ ਵਿੱਚੋਂ ਗੁਜ਼ਰ ਰਿਹਾ ਹੈ, ਬਸਤੀਵਾਦੀ ਨਿਯੰਤਰਣ, ਦਰਜਾਬੰਦੀ ਅਤੇ ਜਵਾਬਦੇਹੀ, ਪਾਰਦਰਸ਼ਤਾ ਅਤੇ ਨਾਗਰਿਕ-ਕੇਂਦ੍ਰਿਤਤਾ ਵੱਲ ਸਖ਼ਤ ਪ੍ਰਕਿਰਿਆਵਾਂ ਤੋਂ ਬਦਲ ਰਿਹਾ ਹੈ। ਭਾਰਤੀ ਪ੍ਰਸ਼ਾਸਨਿਕ ਸੇਵਾ ਵਿੱਚ 36 ਸਾਲ ਬਿਤਾਉਣ ਤੋਂ ਬਾਅਦ, ਮੈਂ ਇਸ ਤਬਦੀਲੀ ਨੂੰ ਨੇੜਿਓਂ ਦੇਖਿਆ ਹੈ। ਇਹ ਇੱਕ “ਸ਼ਾਸਕ” ਦੇ ਰੂਪ ਵਿੱਚ ਰਾਜ ਤੋਂ ਇੱਕ “ਭਾਗੀਦਾਰ” ਵਜੋਂ ਰਾਜ ਵਿੱਚ ਇੱਕ ਤਬਦੀਲੀ ਦੀ ਨਿਸ਼ਾਨਦੇਹੀ ਕਰਦਾ ਹੈ।
ਬਸਤੀਵਾਦੀ ਨਿਯੰਤਰਣ ਤੋਂ ਨਾਗਰਿਕ ਕੇਂਦਰਿਤਤਾ ਤੱਕ
ਸੁਤੰਤਰਤਾ ਤੋਂ ਬਾਅਦ ਦਾ ਸ਼ਾਸਨ ਬ੍ਰਿਟਿਸ਼ ਰਾਜ ਵਰਗਾ ਸੀ – ਸ਼ਾਸਨ-ਬੱਧ ਅਤੇ ਅਧਿਕਾਰ-ਕੇਂਦਰਿਤ, ਲੋਕਾਂ ਲਈ ਕੰਮ ਕਰਦਾ ਸੀ ਪਰ ਉਨ੍ਹਾਂ ਨਾਲ ਬਹੁਤ ਘੱਟ। ਅੱਜ, ਸ਼ਾਸਨ ਦਾ ਨਿਰਣਾ ਨਿਯਮਾਂ ਦੁਆਰਾ ਨਹੀਂ, ਨਤੀਜਿਆਂ ਦੁਆਰਾ ਕੀਤਾ ਜਾਂਦਾ ਹੈ। ਪੈਨਸ਼ਨਾਂ ਜਾਂ ਸ਼ਿਕਾਇਤ ਨਿਵਾਰਨ ਵਰਗੀਆਂ ਸੇਵਾਵਾਂ ਰਾਜ ਦੀ ਜਾਇਜ਼ਤਾ ਦੇ ਉਪਾਅ ਹਨ, ਨੌਕਰਸ਼ਾਹੀ ਪੱਖ ਨਹੀਂ। ਹਰ ਫਾਈਲ ਦੇ ਪਿੱਛੇ ਮਨੁੱਖੀ ਜੀਵਨ ਹੈ। ਇਸ ਦੇ ਪ੍ਰਬੰਧਨ ਦੀ ਗਤੀ ਅਤੇ ਸੰਵੇਦਨਸ਼ੀਲਤਾ ਸ਼ਾਸਨ ਦੀ ਭਰੋਸੇਯੋਗਤਾ ਨੂੰ ਪਰਿਭਾਸ਼ਿਤ ਕਰਦੀ ਹੈ।
ਪ੍ਰਤੀਕਿਰਿਆਸ਼ੀਲ ਤੋਂ ਕਿਰਿਆਸ਼ੀਲ ਸ਼ਾਸਨ ਤੱਕ
ਰਵਾਇਤੀ ਤੌਰ ‘ਤੇ ਪ੍ਰਤੀਕਿਰਿਆਸ਼ੀਲ, ਰਾਜ ਨੇ ਸਿਰਫ ਸ਼ਿਕਾਇਤਾਂ ਜਾਂ ਸੰਕਟਾਂ ਦਾ ਜਵਾਬ ਦਿੱਤਾ। ਅੱਜ, ਉਮੀਦ ਅਗਾਊਂ ਸ਼ਾਸਨ ਦੀ ਹੈ। ਇਹ ਤਬਦੀਲੀ ਡਿਜੀਟਲ ਸ਼ਿਕਾਇਤ ਡੈਸ਼ਬੋਰਡਾਂ, ਹੜ੍ਹਾਂ ਦੀ ਭਵਿੱਖਬਾਣੀ ਕਰਨ ਵਾਲੀਆਂ ਪ੍ਰਣਾਲੀਆਂ, ਅਤੇ ਡਾਟਾ-ਸੰਚਾਲਿਤ ਜਨਤਕ ਸੇਵਾ ਡਿਲੀਵਰੀ ਵਿੱਚ ਦਿਖਾਈ ਦਿੰਦੀ ਹੈ। ਇੱਕ ਅਕਿਰਿਆਸ਼ੀਲ ਅਵਸਥਾ ਉਡੀਕ ਕਰਦੀ ਹੈ; ਇੱਕ ਪ੍ਰਤੀਕਿਰਿਆਸ਼ੀਲ ਰਾਜ ਜਵਾਬ ਦਿੰਦਾ ਹੈ; ਪਰ ਇੱਕ ਸਰਗਰਮ ਰਾਜ ਰੋਕਦਾ ਹੈ. ਟੈਕਨਾਲੋਜੀ ਦੁਆਰਾ ਸ਼ਕਤੀ ਪ੍ਰਾਪਤ, ਆਧੁਨਿਕ ਨਾਗਰਿਕ ਹੁਣ ਸੰਸਥਾਗਤ ਅਸਫਲਤਾ ਦੇ ਜਾਇਜ਼ ਵਜੋਂ ਪ੍ਰਕਿਰਿਆਤਮਕ ਦੇਰੀ ਨੂੰ ਸਵੀਕਾਰ ਨਹੀਂ ਕਰਦੇ ਹਨ।
ਤਕਨਾਲੋਜੀ: ਚੁੱਪ ਵਿਘਨ ਪਾਉਣ ਵਾਲਾ
ਤਕਨਾਲੋਜੀ ਨੇ ਪ੍ਰਸ਼ਾਸਨ ਨੂੰ ਬਦਲ ਦਿੱਤਾ ਹੈ, ਫੈਸਲਿਆਂ ਨੂੰ ਪਾਰਦਰਸ਼ੀ ਅਤੇ ਖੋਜਣਯੋਗ ਬਣਾਉਂਦਾ ਹੈ. ਹਾਲਾਂਕਿ, ਤਕਨਾਲੋਜੀ ਸਿਰਫ਼ ਇੱਕ ਸਾਧਨ ਹੈ, ਨਿਰਣੇ ਦਾ ਬਦਲ ਨਹੀਂ। ਹਮਦਰਦੀ ਤੋਂ ਬਿਨਾਂ ਪ੍ਰੋਸੈਸ ਕੀਤੀ ਗਈ ਇੱਕ ਡਿਜੀਟਲੀ ਪ੍ਰਵਾਨਿਤ ਫਾਈਲ ਅਜੇ ਵੀ ਬੇਇਨਸਾਫ਼ੀ ਪੈਦਾ ਕਰ ਸਕਦੀ ਹੈ। ਆਧੁਨਿਕ ਸਿਵਲ ਸੇਵਕਾਂ ਨੂੰ ਇਹ ਯਕੀਨੀ ਬਣਾਉਣਾ ਚਾਹੀਦਾ ਹੈ ਕਿ ਸ਼ਾਸਨ ਮਾਨਵੀ ਬਣਿਆ ਰਹੇ ਭਾਵੇਂ ਇਹ ਤੇਜ਼ੀ ਨਾਲ ਤਕਨੀਕੀ ਬਣ ਜਾਂਦਾ ਹੈ।
ਮਨੁੱਖੀ ਇੰਟਰਫੇਸ: ਮਾਣ ਬਹਾਲ ਕਰਨਾ
ਆਟੋਮੇਸ਼ਨ ਦੇ ਬਾਵਜੂਦ, ਸ਼ਾਸਨ ਦਾ ਅਨੁਭਵ ਮਨੁੱਖੀ ਪਰਸਪਰ ਪ੍ਰਭਾਵ ਦੁਆਰਾ ਕੀਤਾ ਜਾਂਦਾ ਹੈ। 1986 ਵਿੱਚ ਚੰਡੀਗੜ੍ਹ ਦੇ ਡਿਪਟੀ ਕਮਿਸ਼ਨਰ ਹੋਣ ਦੇ ਨਾਤੇ, ਮੈਂ ਇੱਕ ਵੱਡੀ ਐਂਟੀ-ਐਂਕਰੋਚਮੈਂਟ ਅਭਿਆਨ ਦੀ ਨਿਗਰਾਨੀ ਕੀਤੀ ਜਿੱਥੇ ਅਸੀਂ ਰੋਜ਼ੀ-ਰੋਟੀ ਦੀ ਰੱਖਿਆ ਲਈ ਹਮਦਰਦੀ, ਗੱਲਬਾਤ ਅਤੇ ਮੁੜ ਵਸੇਬੇ ਦੇ ਨਾਲ ਜ਼ਰੂਰੀ ਅਮਲ ਨੂੰ ਜੋੜਿਆ।
ਇਸੇ ਤਰ੍ਹਾਂ, ਜਦੋਂ ਇੱਕ ਬਜ਼ੁਰਗ ਵਿਅਕਤੀ ਨੂੰ ਆਪਣੀ ਪੈਨਸ਼ਨ ਲਈ ਪ੍ਰਕਿਰਿਆਤਮਕ ਦੇਰੀ ਦਾ ਸਾਹਮਣਾ ਕਰਨਾ ਪੈਂਦਾ ਹੈ, ਤਾਂ ਇਸ ਨੂੰ ਹੱਲ ਕਰਨ ਲਈ ਸਿਰਫ ਇੱਕ ਮਨੁੱਖੀ ਫੈਸਲੇ ਦੀ ਲੋੜ ਹੁੰਦੀ ਹੈ। ਦਫਤਰ ਲਈ, ਇਹ ਰੁਟੀਨ ਸੀ. ਉਸ ਲਈ, ਇਸ ਨੇ ਮਾਣ ਬਹਾਲ ਕੀਤਾ. ਇਹ ਬਦਲਦੇ ਪੈਰਾਡਾਈਮ ਦਾ ਸਾਰ ਹੈ: ਨਾਗਰਿਕਾਂ ਨੂੰ ਸਿਰਫ਼ “ਕੇਸਾਂ” ਵਜੋਂ ਦੇਖਣ ਤੋਂ ਦੂਰ ਜਾਣਾ ਅਤੇ ਉਹਨਾਂ ਨੂੰ ਵਿਅਕਤੀਗਤ ਤੌਰ ‘ਤੇ ਮਾਨਤਾ ਦੇਣਾ।
ਚੰਡੀਗੜ੍ਹ: ਸ਼ਹਿਰੀ ਸ਼ਾਸਨ ਵਿੱਚ ਇੱਕ ਟੈਸਟ ਮਾਮਲਾ ਹੈ
ਜਦੋਂ ਕਿ ਚੰਡੀਗੜ੍ਹ ਆਰਡਰ ਦੀ ਕਦਰ ਕਰਦਾ ਹੈ, ਸ਼ਹਿਰੀ ਦਬਾਅ ਅਤੇ ਭੀੜ-ਭੜੱਕੇ ਇਸ ਦੇ ਮਾਡਲ ਨੂੰ ਚੁਣੌਤੀ ਦਿੰਦੇ ਹਨ। ਸ਼ਹਿਰ ਇੱਕ ਚੌਰਾਹੇ ‘ਤੇ ਖੜ੍ਹਾ ਹੈ: ਕੀ ਸਿਰਫ਼ ਇੱਕ ਨਿਯਮ-ਅਧਾਰਿਤ ਸ਼ਹਿਰ ਰਹਿਣਾ ਹੈ ਜਾਂ ਇਸਦੇ ਯੋਜਨਾਬੱਧ ਚਰਿੱਤਰ ਨੂੰ ਸੁਰੱਖਿਅਤ ਰੱਖਦੇ ਹੋਏ ਇੱਕ ਜਵਾਬਦੇਹ ਸ਼ਾਸਨ ਈਕੋਸਿਸਟਮ ਵਿੱਚ ਵਿਕਸਤ ਹੋਣਾ ਹੈ।
ਟਰੱਸਟ: ਸਹੂਲਤ ਲਈ ਅਥਾਰਟੀ
ਸਿਵਲ ਸੇਵਾ ਹੁਣ ਸਿਰਫ਼ ਅਧਿਕਾਰ ਦਾ ਸਾਧਨ ਨਹੀਂ ਹੈ। ਇਹ ਸਹੂਲਤ ਅਤੇ ਜਨਤਾ ਦੇ ਭਰੋਸੇ ਲਈ ਇੱਕ ਪਲੇਟਫਾਰਮ ਹੈ। ਜਦੋਂ ਕਿ ਸਿਆਸੀ ਲੀਡਰਸ਼ਿਪ ਚੋਣਾਂ ਰਾਹੀਂ ਬਦਲਦੀ ਹੈ, ਸਿਵਲ ਸੇਵਾ ਨਿਰੰਤਰਤਾ ਅਤੇ ਸੰਸਥਾਗਤ ਸੰਤੁਲਨ ਪ੍ਰਦਾਨ ਕਰਦੀ ਹੈ।
ਇਸਦੀ ਜਿੰਮੇਵਾਰੀ ਇਹ ਯਕੀਨੀ ਬਣਾਉਣਾ ਹੈ ਕਿ ਸ਼ਾਸਨ ਕਤਾਰ ਵਿੱਚ ਆਖਰੀ ਵਿਅਕਤੀ ਤੱਕ ਪਹੁੰਚੇ। ਸ਼ਾਸਨ ਆਖਰਕਾਰ ਵਿਸ਼ਵਾਸ ਅਤੇ ਲੋਕਾਂ ਬਾਰੇ ਹੈ, ਢਾਂਚਾ ਨਹੀਂ।
ਜਦੋਂ ਭਰੋਸਾ ਮਜ਼ਬੂਤ ਹੁੰਦਾ ਹੈ, ਤਾਂ ਪਾਲਣਾ ਸਵੈਇੱਛਤ ਹੋ ਜਾਂਦੀ ਹੈ। ਜਦੋਂ ਇਹ ਮਿਟ ਜਾਂਦਾ ਹੈ, ਨਿਯਮ ਅਸਫਲ ਹੋ ਜਾਂਦੇ ਹਨ। ਸੱਚੀ ਸਫਲਤਾ ਨੂੰ ਘੋਸ਼ਿਤ ਨੀਤੀਆਂ ਦੁਆਰਾ ਨਹੀਂ ਮਾਪਿਆ ਜਾਂਦਾ ਹੈ, ਪਰ ਇੱਕ ਸਧਾਰਨ ਸਵਾਲ ਦੁਆਰਾ: ਕੀ ਨਾਗਰਿਕ ਸੁਣਿਆ ਮਹਿਸੂਸ ਕਰਦਾ ਹੈ? ਕਿਸੇ ਵੀ ਪ੍ਰਣਾਲੀ ਦਾ ਅੰਤਮ ਪਰੀਖਣ ਇਹ ਹੁੰਦਾ ਹੈ ਕਿ ਇਹ ਕਤਾਰ ਵਿੱਚ ਆਖਰੀ ਵਿਅਕਤੀ ਨੂੰ ਕਿਵੇਂ ਛੂੰਹਦਾ ਹੈ।
krishnamohan718@gmail.com
(ਲੇਖਕ, ਇੱਕ ਸੇਵਾਮੁਕਤ ਆਈਏਐਸ ਅਧਿਕਾਰੀ, ਗ੍ਰਹਿ ਸਕੱਤਰ ਅਤੇ ਯੂਟੀ ਦੇ ਡਿਪਟੀ ਕਮਿਸ਼ਨਰ ਵਜੋਂ ਸੇਵਾ ਨਿਭਾਅ ਚੁੱਕੇ ਹਨ)
